Spiegazione: perché una legge antidoping statunitense con un nome russo è considerata controversa?

La legge antidoping statunitense prenderà di mira coloro che sono coinvolti in cospirazioni internazionali di frode antidoping anche se accade al di fuori degli Stati Uniti

L'obiettivo principale della legge Rodchenkov è quello di coinvolgere i facilitatori che altrimenti sarebbero scappati quando gli atleti risultati positivi alle sostanze dopanti sono stati banditi dal codice dell'Agenzia mondiale antidoping (WADA). (Immagine rappresentativa)

La legge Rodchenkov è stata approvata lunedì dal Senato e diventerà una legge una volta firmata dal presidente degli Stati Uniti. Consente agli Stati Uniti di avviare procedimenti legali contro coloro che sono coinvolti nella gestione di circuiti di doping, inclusi allenatori, funzionari, dirigenti o fornitori anche se non sono residenti negli Stati Uniti o se l'atto di doping ha avuto luogo al di fuori degli Stati Uniti.

Si rivolge agli atleti?

L'obiettivo principale della legge Rodchenkov è quello di coinvolgere i facilitatori che altrimenti sarebbero scappati quando gli atleti risultati positivi alle sostanze dopanti sono stati banditi dal codice dell'Agenzia mondiale antidoping (WADA). La legge mira a criminalizzare le 'grandi cospirazioni internazionali di frode antidoping', menzionate nella sezione 4 della legge.

La legge rappresenta uno scenario in cui le cospirazioni di frode contro il doping 'potrebbero non supportare l'uso delle leggi esistenti' e fornisce l'esempio del doping sistematico della Russia durante i Giochi invernali di Sochi 2014 e in altre 'grandi competizioni internazionali'.

La sezione 4 chiarisce che la legge non si rivolge ai singoli atleti che risultano positivi (sono coperti dal codice dell'Agenzia mondiale antidoping). È illegale per qualsiasi persona, diversa da un atleta, mettere in atto consapevolmente, tentare di attuare o cospirare con qualsiasi altra persona per attuare uno schema commerciale per influenzare con l'uso di una sostanza o di un metodo proibiti qualsiasi grande competizione sportiva internazionale.

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Tuttavia, la legge considera gli atleti che perdono a causa di coloro che hanno imbrogliato e li ha preceduti come una parte lesa. Anche gli sponsor e le emittenti che sono stati colpiti a causa di uno scandalo di doping durante un evento potrebbero ricevere un rimborso, come gli atleti.

Cosa copre la legge?

La legge riguarderà qualsiasi 'grande competizione internazionale' in cui partecipano uno o più atleti degli Stati Uniti e sono presenti tre o più di altri paesi. La legge copre anche gli eventi in cui l'organizzatore del concorso o l'ente autorizzato ha ricevuto sponsorizzazioni o finanziamenti da un'organizzazione che opera negli Stati Uniti e l'emittente ha acquistato i diritti di trasmissione televisiva negli Stati Uniti. Express Explained è ora su Telegram

Qual è la pena prevista dalla legge?

Un reato comporterà la reclusione fino a 10 anni e una multa fino a $ 250.000 per gli individui. Le multe possono arrivare fino a $ 1 milione se si scopre che un sindacato, un laboratorio o un'organizzazione si dedica ad attività legate al doping. Possono essere pignorati anche beni immobili, anche di proprietà di un privato.

Quindi qualcuno in India può essere accusato in base all'atto?

Sì, sembra così. Un esempio ipotetico sarebbe se fosse dimostrato che un allenatore indiano, che fa parte di un sindacato antidoping, ha fornito sostanze dopanti ad atleti che hanno vinto medaglie in una competizione internazionale e questo ha portato gli atleti americani a perdere il podio. Può essere difficile estradare la persona negli Stati Uniti, ma una volta accusato un cittadino di un altro paese dovrà stare attento a viaggiare al di fuori del suo paese, specialmente per le competizioni in luoghi in cui gli investigatori potrebbero condurre interrogatori e cercare di mettere insieme le prove per rafforzare la loro causa.

Perché il disegno di legge ha un nome che suona russo?

Il disegno di legge prende il nome da Grigory Rodchenkov, ex direttore del laboratorio antidoping russo. Rodchenkov si era trasferito negli Stati Uniti ed era diventato un informatore dopo i Giochi invernali di Sochi del 2014. Rodchenkov faceva parte del sistema che ha aiutato gli atleti russi a drogarsi senza essere scoperti. Uno dei modi era quello di consentire lo scambio di campioni di urina con campioni puliti conservati.

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Cosa seguì le rivelazioni di Rodchenkov?

La testimonianza di Rodchenkov e un rapporto indipendente del professor Richard McLaren, che ha concluso che almeno 1.000 atleti russi hanno beneficiato del doping, hanno portato la nazione a essere bandita dalle Olimpiadi invernali del 2018 in Corea del Sud. La manipolazione dei dati da parte del laboratorio dell'Agenzia antidoping russa ha portato a dicembre l'Agenzia mondiale antidoping (Wada) a concedere alla Russia un divieto di quattro anni. Il divieto è stato impugnato presso il Tribunale Arbitrale dello Sport.

Perché l'Agenzia mondiale antidoping è scontenta?

L'Agenzia mondiale antidoping dispone già di un codice che viene utilizzato per sanzionare gli atleti, compresi i divieti a vita. Questo è ciò che la WADA ha affermato in una dichiarazione: è probabile che si sovrappongano le leggi in diverse giurisdizioni che comprometteranno l'esistenza di un unico insieme di regole antidoping per tutti gli sport e tutte le organizzazioni antidoping ai sensi del codice WADA. La WADA ha anche espresso preoccupazione per il fatto che i futuri informatori potrebbero essere cauti nel rovesciare i fagioli a causa delle due serie di regole, il codice WADA e la legge Rodchenkov, in base alle quali potrebbero essere potenzialmente perseguiti. La WADA ha anche chiesto perché gli atleti professionisti e gli atleti dei college negli Stati Uniti, che erano inclusi nella bozza originale, non fossero coperti ora.

Quindi la legge non copre gli atleti professionisti e gli atleti universitari negli Stati Uniti?

È giusto. La legge esclude gli atleti professionisti e gli atleti universitari negli Stati Uniti perché questi atleti sono soggetti a leggi diverse formate da quella che viene chiamata 'contrattazione collettiva', simile a come i sindacati negoziano con le aziende. La National Football League, la Major League Baseball, la National Hockey League, la National Basketball Association e la Professional Golfers' Association non sono firmatarie del codice WADA. Questi atleti se trovati positivi vengono sospesi per una stagione, rispetto agli atleti coperti dal codice WADA che affrontano divieti molto più lunghi. Gli atleti professionisti e universitari possono essere soggetti a test secondo il codice WADA in vista di competizioni internazionali come i Giochi Olimpici, afferma l'Agenzia antidoping degli Stati Uniti sul suo sito web.

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L'India ha una legge simile?

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Il National Anti-Doping Bill aveva cercato di criminalizzare il doping in India con una reclusione di quattro anni e una multa di Rs 10 lakh. Il disegno di legge aveva proposto di coprire atleti e allenatori ma sono state apportate ulteriori modifiche. È improbabile che gli atleti che risultano positivi debbano affrontare accuse penali ai sensi del disegno di legge rivisto e saranno soggetti a sanzioni secondo il codice WADA, hanno affermato fonti. La WADA, in passato, si è opposta a considerare il doping un reato penale per gli atleti. Tuttavia, il parlamento tedesco nel 2015 aveva approvato una legge antidoping che prevede il carcere e sanzioni pecuniarie per allenatori, atleti e dirigenti che fanno uso o possiedono sostanze dopanti.

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