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Votazione del Parlamento: sì contro no, e il percorso dalla registrazione manuale a quella elettronica

Il voto vocale è il metodo di decisione preferito dal parlamento indiano. I parlamentari favorevoli a una decisione chiamano Sì e quelli contrari dicono No.

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Tutte le decisioni in Parlamento vengono prese con il voto dei parlamentari, sia che si tratti di prolungare l'orario di lavoro o di approvare un disegno di legge. La scorsa settimana, il presidente Om Birla ha presieduto il primo voto registrato nel 17° Lok Sabha. I parlamentari dovevano decidere se consentire l'introduzione del triplo talaq Bill; Il ministro della Legge e della Giustizia Ravi Shankar Prasad ha chiesto il permesso alla Camera di presentare il disegno di legge mentre NK Premachandran (RSP), Shashi Tharoor (Congresso) e Asaduddin Owaisi (AIMIM) si sono opposti alla sua introduzione.





Voto vocale e divisione

Il voto vocale è il metodo di decisione preferito dal parlamento indiano. I parlamentari favorevoli a una decisione chiamano Sì e quelli contrari dicono No. Il presidente prende quindi una chiamata su cui le voci erano più forti e trasmette la decisione della Camera. Il regolamento interno di Lok Sabha non obbliga alla registrazione dei voti dei parlamentari per ogni decisione presa. Il voto vocale non rivela le singole posizioni assunte dai parlamentari.



Tuttavia, questo non è l'unico modo in cui si vota. I parlamentari hanno anche il diritto di chiedere la registrazione del voto di ogni deputato. Questa si chiama divisione. I parlamentari possono votare a favore, opporsi o astenersi dal voto. La registrazione dei voti è anche obbligatoria quando vi è un requisito costituzionale per una maggioranza speciale del Parlamento (ad esempio un emendamento costituzionale) o dopo una mozione di sfiducia. Tuttavia, i parlamentari non esercitano molto frequentemente il loro diritto di chiedere la ricodifica dei voti. In ciascuno degli ultimi tre Lok Sabha, ci sono state meno di 50 occasioni in cui sono stati registrati voti di parlamentari.


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La scorsa settimana, Owaisi ha esercitato il suo diritto e ha chiesto una divisione sull'introduzione del triplo talaq Bill. Lok Sabha ha deciso di consentire l'introduzione con 185 voti a favore e 74 contrari; 6 parlamentari si sono astenuti dal voto. Poiché il piano dei posti a sedere per Lok Sabha non è stato finalizzato, la votazione è stata effettuata mediante schede elettorali cartacee. I parlamentari hanno firmato i loro nomi su fogli di carta verde per dichiarare che erano favorevoli, fogli rossi per registrare l'opposizione e gialli per dichiarare che si erano astenuti.



La prima votazione (divisione) registrata a Lok Sabha ebbe luogo il secondo giorno della sua seduta nel 1952. La Camera doveva decidere sull'elezione del Presidente. In lizza c'erano G V Mavalankar e S S More. Mavalankar ha vinto con 394 voti a suo favore. I verbali delle votazioni indicano che uno dei voti espressi a favore di Mavalankar è stato quello di More, che ha votato per il suo avversario sostenendo le migliori tradizioni della democrazia parlamentare. La divisione è avvenuta mediante conteggio delle schede di voto firmate dai parlamentari e ha richiesto del tempo.
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Il processo manuale di voto era inefficiente e ha consumato molto tempo del legislatore. L'Assemblea legislativa del Bengala occidentale è stata la prima ad affrontare questo problema, installando una macchina per la registrazione del voto elettronico. L'oratore ha tenuto i controlli per l'intero processo ei risultati sono stati visibili quasi istantaneamente su un tabellone. Il sistema ha richiesto 17 km di cablaggio piombato e 19.500 punti di giunzione.



Nel 1957, all'inizio del secondo Lok Sabha, il Parlamento adottò un simile sistema di conteggio elettronico dei voti. A causa della vicinanza alla sede dei parlamentari in Parlamento, il sistema è stato progettato in modo tale che i parlamentari dovessero usare entrambe le mani durante il voto. L'idea è che i parlamentari non dovrebbero essere in grado di premere i pulsanti di voto dei loro colleghi che potrebbero non essere presenti per il voto.

Nel maggio 1957, il sistema fu messo in uso per la prima volta. Una dimostrazione del nuovo sistema ha avuto luogo dopo il giuramento dei parlamentari il primo giorno. Cinque giorni dopo, sono stati trasferiti emendamenti alla mozione di ringraziamento al discorso del Presidente (pronunciato dal dottor Rajendra Prasad) e su di essi è stata convocata una divisione.




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Prima che la nuova macchina per il voto potesse essere utilizzata, è stato evidenziato un problema al Presidente. Uno dei parlamentari era diversamente abile e aveva solo una mano, e la macchina richiedeva l'uso di entrambe le mani. La soluzione fornita dal presidente era che un funzionario della Camera avrebbe aiutato il voto del MP. In questo caso, con grande dispiacere di Speaker, piuttosto che aspettare l'assistenza dell'ufficiale, i colleghi legislatori hanno aiutato il deputato a votare.

Nella maggior parte delle democrazie mature, il voto registrato è il meccanismo preferito per il processo decisionale del Parlamento. In India, la legge anti-defezione ha portato a limitare l'uso del voto registrato in Parlamento.



(Lo scrittore è con PRS Legislativa Research)

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