Proteggere l'albero di cocco, macinato verso l'alto - Luglio 2022

Una spiegazione di come una specie orticola di grande valore non abbia bisogno di leggi anti-abbattimento ma di protezione da cambiamenti radicali nell'uso del suolo.

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La mossa del governo di Goa di consentire l'abbattimento di alberi di cocco senza permesso ha alimentato un dibattito, tra le altre questioni, sulla corretta definizione di 'albero'. I dizionari descrivono un albero come una pianta legnosa perenne i cui rami nascono e sono sostenuti da un tronco. Non esiste una definizione legale standard poiché diversi tribunali in tutto il mondo hanno utilizzato vari parametri di valutazione: circonferenza, altezza, circonferenza a una certa altezza, ecc.



Il cocco (Cocos nucifera) appartiene alla famiglia delle Arecaceae (palma). Sappiamo che le palme non crescono rami. Ma una pianta non ha bisogno di qualificarsi come 'albero' per essere legalmente protetta. Numerose erbe medicinali o aromatiche figurano nella Lista rossa IUCN delle specie minacciate e sono debitamente protette.



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In India, ogni governo statale stila un elenco delle specie vegetali che vuole proteggere al di fuori delle aree forestali. In genere, una specie viene scelta in base alla sua abbondanza e al suo valore commerciale. Le specie rare e molto richieste, come il sandalo rosso, sono naturalmente elencate. D'altra parte, l'abbattimento di specie legnose a crescita rapida, ad esempio l'eucalipto, è generalmente consentito come coltura di breve periodo.



Le specie orticole come il mango o il cocco sono apprezzate per i loro rendimenti ciclici e non c'è alcun incentivo per un agricoltore a tagliare un albero da frutto. E quando gli alberi vecchi, malati o sterili vengono rimossi, di solito fanno spazio alla generazione successiva di una specie. Ecco perché non è necessario alcun permesso per abbattere alberi di cocco in Tamil Nadu, Kerala, Karnataka, Andhra Pradesh e Odisha, gli stati costieri che contribuiscono a oltre il 90% della produzione di cocco dell'India. Il Bengala occidentale è un'eccezione; l'abbattimento di qualsiasi albero richiede l'autorizzazione dello stato.


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Nel 2012, il rapporto del Ministero dell'Ambiente sui regolamenti di abbattimento e transito per le specie arboree coltivate su terreni non forestali/privati ​​ha affermato che esiste un caso per l'esenzione totale dal regime normativo... in tutti gli stati di tali... specie con distribuzione molto sporadica nelle foreste ma coltivato da agricoltori su larga scala. Specie come guava, cocco, anacardi, agrumi e noce di areca sono state nominate nell'elenco orticolo raccomandato per l'esenzione.

Tuttavia, consentire all'agricoltore di decidere come gestire al meglio il proprio frutteto o piantagione non è l'unico approccio. Le Filippine, un paese che produce più noci di cocco dell'India, ha legiferato il suo Coconut Preservation Act del 1995, che proibisce l'abbattimento di qualsiasi albero di cocco che non abbia 60 anni a meno che non sia malato, debole o economicamente non produttivo. La legge, tuttavia, consente l'abbattimento degli alberi quando il terreno agricolo dedicato alla produzione di cocco viene convertito in un'area industriale, commerciale o residenziale.



E qui sta il trucco.

Finché un appezzamento è destinato e utilizzato per l'agricoltura, è improbabile che un agricoltore si sbarazzi dei suoi alberi di cocco che producono frutti ogni anno e portano denaro. Anche se vendesse il suo frutteto, è probabile che gli alberi siano al sicuro finché il nuovo proprietario non può utilizzare la terra per usi non agricoli. L'equazione cambia con un cambiamento nell'uso del suolo. Anche la piantagione di cocco più produttiva non può essere redditizia quanto una mega fabbrica o un complesso residenziale.

A Goa, più che la mossa del governo di eliminare il permesso per l'abbattimento degli alberi di cocco, i tempi e le circostanze della mossa lo rendono controverso. Nell'agosto 2014, il governo statale ha approvato il Goa Investment Promotion Act, 2014. La sezione 7 (3) della legge afferma che una volta che un'area è stata notificata per la promozione degli investimenti, le disposizioni del Piano Regionale, il Piano di Sviluppo Outline, tutti gli altri atti degli enti locali, e il codice tributario cessa di applicarsi all'area notificata.



In base a questa legge, il 21 dicembre 2015 il governo di Goa ha notificato 12 ettari di terreno agricolo - un frutteto di cocco - per uso industriale.

Gli alberi ostacolano un progetto di distilleria e birrificio da Rs 140 crore. Ci sono tutte le possibilità che sempre più frutteti lascino il posto a fabbriche, abitazioni o autostrade con cambiamenti simili nell'uso del suolo nel prossimo futuro.



È forse inevitabile in uno stato in gran parte verde come Goa che alcune aree naturali dovranno essere sacrificate per accogliere lo sviluppo. Nel 2014, la Goa Industrial Development Corporation (Goa IDC) aveva già creato più di 20 aree industriali che ospitano più di 1.600 unità industriali operative su un'area utilizzata di 1.000 ettari. Gran parte di Goa è comunque fatta di laterite che conferisce il rossore al suo suolo. Senza esaurire tali aree relativamente improduttive, spingere l'industria verso lussureggianti zone agricole modificando l'uso del suolo è ciò che rende la noce di cocco di Goa pericolosa per la specie e lo stile di vita di Goa.

Altrimenti, un Goan medio ringrazierebbe il governo per averle permesso di decidere come gestire i suoi alberi di cocco.


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