Spiegazione: come i colloqui UE-Regno Unito sulle acque britanniche si sono trasformati in un bel paio di maniche

I negoziatori dell'UE hanno affermato che se il Regno Unito si rifiuta di condividere le sue acque, il blocco negherebbe l'accesso speciale alla pesca britannica al mercato unico europeo.

Un pescato fresco. Sebbene le ricche zone di pesca appartengano al Regno Unito, la maggior parte del pescato da qui viene esportata. (Foto/File AP)

Il Regno Unito e l'UE stanno attualmente lavorando a un accordo post-Brexit che determinerà gli aspetti chiave delle loro relazioni, come la difesa, il commercio, la sicurezza e l'immigrazione. Tra le tante questioni irrisolte nei negoziati, una è la determinazione di entrambe le parti a non permettere all'altra di pescare in acque agitate, letteralmente.

Poiché il Regno Unito diventa uno stato costiero indipendente dopo il 31 dicembre, l'industria della pesca britannica, che rappresenta meno dello 0,1 per cento dell'economia nazionale, ha chiesto un maggiore accesso alle zone di pesca attualmente condivide con l'UE – qualcosa a cui il blocco ha resistito con veemenza.

Come sono attualmente condivisi i diritti di pesca?

La pesca nell'UE, che di fatto include il Regno Unito fino al 31 dicembre, è disciplinata dalla politica comune della pesca (PCP) del blocco.

Nell'ambito della PCP, le flotte di ogni Stato membro dell'UE possono pescare nelle Zone Economiche Esclusive (ZEE) di tutti gli altri membri, ovvero la parte di mare che si estende fino a 200 miglia nautiche dalla costa di una nazione, escluse le sue acque territoriali – che termina a 12 miglia nautiche dalla costa.

L'UE in quanto blocco, e non i singoli paesi, decide ogni dicembre il volume di pesce di ciascuna specie che può essere catturato dalle ZEE combinate dei suoi membri, che insieme sono considerate una risorsa comune. I diritti di pesca vengono quindi suddivisi in base alle quote nazionali.

Finché il Regno Unito è rimasto parte dell'UE, la PCP ha consentito alle flotte del resto del blocco di pescare a strascico nelle acque britanniche, note per le loro abbondanti risorse marine.

Quindi, qual è la domanda del Regno Unito?

Il governo britannico vuole dividere le sue risorse di pesca con l'UE sulla base di un sistema che altri paesi costieri non UE, come la Norvegia, usano condividendo le loro acque con il blocco.

Questo sistema, chiamato attaccamento zonale, richiede che l'UE tenga riunioni annuali con il paese non UE per decidere la quota di pesce che ciascuna parte può catturare nelle acque dell'altra.

Le comunità di pescatori politicamente significative del Regno Unito, che impiegano migliaia di persone, hanno insistito sul fatto che un tale sistema consentirebbe loro un maggiore accesso alle acque che dicono essere proprie del paese. Questo è anche un argomento emozionante per i Brexiteers, che sostengono che ottenere tali diritti significherebbe ripristinare la sovranità britannica sulla sua ZEE.

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Secondo la BBC, i negoziatori del Regno Unito vogliono che le flotte britanniche prendano oltre il 50% del pescato che le navi dell'UE attualmente trasportano ogni anno dalle acque britanniche; il totale è stimato in circa 600 milioni di sterline all'anno. Il 18 dicembre, la Gran Bretagna ha respinto un'offerta dell'UE in cui il blocco ha accettato di lasciar andare circa il 25% di tale importo, secondo Bloomberg.

Un rapporto del Guardian afferma che in caso di Brexit senza accordo, le navi armate della marina britannica proteggeranno le acque di pesca del paese, avendo il potere di fermare, controllare e sequestrare tutti i pescherecci dell'UE che operano all'interno della ZEE del Regno Unito.

Come ha risposto l'UE?

L'UE sta resistendo alla proposta di attaccamento zonale della Gran Bretagna. Ciò è principalmente dovuto al fatto che le acque britanniche sono considerevolmente più abbondanti di quelle norvegesi; il che significa che qualsiasi deviazione dallo status quo a favore della Gran Bretagna avrebbe un impatto negativo sui pescherecci da traino del blocco.

Per contrastare la domanda della Gran Bretagna, il blocco sta usando il suo potente chip di contrattazione. Si dà il caso che, sebbene le ricche zone di pesca appartengano al Regno Unito, la maggior parte del pescato da qui viene esportata. E del pesce esportato, il 75% viene venduto ai paesi dell'UE. Allo stesso tempo, circa il 70% del pesce consumato nel Regno Unito proviene dall'UE.

I negoziatori dell'UE hanno quindi affermato che se il Regno Unito si rifiuta di condividere le sue acque, il blocco negherebbe l'accesso speciale alla pesca britannica al mercato unico europeo, gravandole di fatto di tariffe. Un altro problema per il Regno Unito è che gran parte delle sue attuali quote di pesca nell'ambito della PCP sono già state acquistate da imprese dell'UE, rendendo così difficile per il paese uscire da quel sistema senza trattare con questi proprietari non britannici.

Quindi, quale parte dovrebbe avere successo?

Gli esperti affermano che il Regno Unito, che riprenderà il controllo della sua ZEE, dovrebbe ottenere un maggiore accesso per le sue barche rispetto alla quota attuale, sebbene garantirà anche alcuni diritti alle flotte dell'UE.

Le due parti che non si assicurano un accordo sulla Brexit su questo problema significherebbero che a partire dal 1 gennaio, gli scambi tra di loro torneranno alle regole e alle tariffe stabilite dall'Organizzazione mondiale del commercio nel 1995.

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