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Spiegato: cosa conta come 'atto di Dio'?

Tra le interruzioni causate da Covid-19, il ministro delle finanze ha fatto riferimento a un atto divino mentre le aziende stanno esaminando una disposizione legale, forza maggiore, per ridurre le perdite. Come funziona e quando può essere invocato?

atto di dio, nirmala sitharaman atto di dio, economia dellAd aprile, l'Alta Corte di Bombay non ha accettato l'argomento di forza maggiore che aveva citato il blocco per mancato adempimento di un contratto. (Foto espresso: Partha Paul)

La pandemia di Covid-19 e il blocco imposto in tutto il mondo per contenere la diffusione del virus hanno provocato gravi interruzioni dell'attività economica. Le aziende stanno cercando una disposizione legale - la forza maggiore o clausola dell'Atto di Dio che ha le sue origini nel Codice napoleonico - per ridurre le perdite.





Questa settimana, attribuendo il deficit nelle raccolte GST alle interruzioni dovute a Covid-19, il ministro delle finanze Nirmala Sitharaman ha affermato che il l'economia sta affrontando una situazione simile all'Atto di Dio .

Il 19 febbraio, il Ministero delle finanze aveva emesso un memorandum d'ufficio che invitava all'attenzione sulla clausola di forza maggiore (FMC) nel Manuale per l'approvvigionamento di beni del 2017 emesso dal Dipartimento delle spese chiarendo che la pandemia dovrebbe essere considerata un caso di calamità naturale e FMC può essere invocato, ove ritenuto opportuno.



Che cos'è una clausola di forza maggiore?

Il diritto dei contratti è costruito attorno a una norma fondamentale secondo cui le parti devono eseguire il contratto. Quando una parte non esegue la sua parte del contratto, la perdita per l'altra parte è risarcita. Tuttavia, la legge prevede eccezioni quando l'esecuzione del contratto diventa impossibile per le parti. Una clausola di forza maggiore è una tale eccezione che libera la parte dai suoi obblighi in una misura in cui si verificano eventi al di fuori del suo controllo e la lascia nell'impossibilità di eseguire la sua parte del contratto.


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La FMC è una clausola presente nella maggior parte dei contratti commerciali ed è una disposizione legale attentamente redatta in caso di crisi. Quando scatta la clausola, le parti possono decidere di rescindere i propri obblighi temporaneamente o permanentemente senza necessariamente violare il contratto. Le aziende in tali situazioni utilizzano la clausola come via d'uscita sicura, a volte in modo opportunistico, senza dover incorrere nella sanzione della violazione del contratto.



Generalmente, un atto di Dio comprende solo circostanze naturali impreviste, mentre la forza maggiore è più ampia nel suo ambito e include sia eventi naturali che eventi che si verificano a causa dell'intervento umano. Tuttavia, entrambi i concetti suscitano le stesse conseguenze in diritto.

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Quali situazioni giuridicamente si qualificano per l'uso della forza maggiore?

Mentre alcuni contratti hanno clausole con circostanze standard, alcuni contratti avrebbero circostanze specifiche più mirate. Ad esempio, un contratto di spedizione avrebbe una clausola di forza maggiore che potrebbe coprire disastri naturali come lo tsunami.

Guerra, sommosse, disastri naturali o calamità naturali, scioperi, introduzione di una nuova politica governativa che imponga un embargo, boicottaggi, scoppio di epidemie e tali situazioni sono generalmente elencate. Se un evento non viene descritto, viene interpretato in modo tale da rientrare nella stessa categoria di eventi descritti.



Una clausola di forza maggiore viene negoziata dalle parti e vengono catalogati gli eventi che potrebbero potenzialmente ostacolare l'esecuzione del contratto. Non viene invocato semplicemente esprimendo che si è verificato un evento imprevisto.


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Nel caso in cui un contratto non contenga una clausola di forza maggiore, ci sono alcune tutele di diritto comune che possono essere invocate dalle parti. Ad esempio, l'Indian Contract Act, 1872 prevede che un contratto diventa nullo se diventa impossibile a causa di un evento successivo alla firma del contratto che la parte non ha potuto prevenire.



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Cosa succede quando scatta una clausola di forza maggiore?

Se una parte di un contratto ritiene che l'altra parte abbia invocato la clausola di forza maggiore in una situazione ingiustificata, può adire il tribunale affinché chieda l'esecuzione del contratto.



I tribunali leggono attentamente la formulazione della clausola per allocare i rischi tra le parti. Le sentenze dei tribunali hanno stabilito che la forza maggiore non può essere invocata quando l'esecuzione del contratto è diventata difficile, ma solo quando è diventata impossibile. Esamina se la parte che sostiene l'impossibilità di adempimento ha tentato tutte le altre vie per adempiere alle proprie responsabilità prima di invocare la forza maggiore.

Ad esempio, in un caso del 2017, la Corte Suprema ha citato una decisione della Camera dei Lord del 1961 che ha stabilito che la chiusura del Canale di Suez, sebbene imprevista, non aveva reso impossibile un contratto per spedire merci dall'Africa poiché un percorso più lungo intorno al Capo del Buono La speranza esisteva.

Indicando vagamente che la pandemia ha fallito il contratto avrebbe dovuto affrontare una sfida legale. La corte esaminerebbe i dettagli come se un blocco imposto per contenere la pandemia abbia impedito l'esecuzione del contratto a livello locale.

La corte esaminerebbe anche quanto sia realmente imprevista la circostanza citata quando catalogata specificamente nel contratto. I contratti globali firmati dopo lo scoppio iniziale a Wuhan potrebbero non essere esaminati se i contratti non tengono conto delle pandemie virali.

Nell'aprile di quest'anno, l'Alta Corte di Bombay non ha accettato l'argomento di forza maggiore in un caso in cui il firmatario sosteneva che i blocchi legati al Covid-19 avevano frustrato un contratto per la fornitura di acciaio. Sebbene la decisione tenesse conto di altri argomenti, la vaga costruzione del motivo della pandemia non ha tagliato il ghiaccio con la corte.

Ci sono altri precedenti globali che trattano di pandemie e forza maggiore?

In Cina, dove ha avuto origine l'epidemia di Covid-19, il Consiglio per la promozione del commercio internazionale sta emettendo certificati di forza maggiore alle imprese. La Corte Suprema del Popolo cinese aveva riconosciuto l'epidemia di SARS del 2002 come un evento di forza maggiore.

Singapore ha promulgato la legge Covid-19 (misure temporanee) ad aprile per fornire sollievo alle imprese che non hanno potuto adempiere ai propri obblighi contrattuali a causa della pandemia.

Il tribunale commerciale di Parigi a luglio ha stabilito che la pandemia potrebbe essere equiparata a un evento di forza maggiore.

Nel Regno Unito, la Financial Conduct Authority ha portato un caso di prova dinanzi all'Alta Corte per esaminare i contratti di assicurazione aziendale e interpretare le parole standard in tali contratti. La sentenza, che ora è riservata dal tribunale, sarà vincolante per gli assicuratori e fornirà un quadro per interpretare contratti simili in casi giudiziari in Scozia e Irlanda del Nord.

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La Camera di Commercio Internazionale ha sviluppato un Codice Modello sulla clausola di forza maggiore che riflette l'attuale prassi internazionale. Il Codice stabilisce che l'impedimento che fa scattare l'operatività della clausola di forza maggiore deve essere al di fuori del ragionevole controllo della parte; e che non poteva ragionevolmente essere previsto al momento della conclusione del contratto; e che gli effetti dell'impedimento non avrebbero potuto ragionevolmente essere evitati o superati dalla parte lesa.

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