Spiegazione: perché le medie, piccole e micro imprese sono le più colpite dal blocco di Covid-19?
Le medie, piccole e micro imprese sono state al centro del pacchetto di aiuti del governo. Cosa li rende più vulnerabili alle interruzioni del Covid-19? Uno sguardo ai numeri, ai problemi, alle possibili strade da percorrere.

La pandemia di Covid-19 ha lasciato il suo impatto su tutti i settori dell'economia, ma da nessuna parte è ferito tanto quanto le medie, piccole e micro imprese (MPMI) dell'India. Tutte le prove aneddotiche disponibili, come le centinaia di migliaia di lavoratori migranti bloccati in tutto il paese, suggeriscono che le MPMI sono state la peggiore vittima del blocco indotto da Covid-19. È stato anche riferito che proprio come il primo pacchetto di aiuti, chiamato il Primo Ministro Garib Kalyan Yojana, annunciato dal governo il 26 marzo, anche il secondo pacchetto si concentrerà principalmente sul settore delle MPMI.
Uno sguardo più da vicino all'anatomia del settore delle MPMI spiega perché le MPMI sono così vulnerabili allo stress economico.
Come sono definite le MPMI?
Formalmente, le MPMI sono definite in termini di investimenti in impianti e macchinari (grafico 1). Ma questo criterio per la definizione è stato a lungo criticato perché i dettagli credibili e precisi degli investimenti non erano facilmente disponibili dalle autorità.
Ecco perché nel febbraio 2018 il governo dell'Unione ha deciso di modificare il criterio del fatturato annuo, che era più in linea con l'imposizione della GST. Secondo la definizione proposta, che deve ancora essere formalmente accettata, una microimpresa sarà una con un fatturato annuo inferiore a 5 crore di rupie; una piccola impresa con un fatturato compreso tra Rs 5 crore e Rs 75 crore; e una media impresa con un fatturato inferiore a Rs 250 crore.
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Quante MPMI ha l'India, chi le possiede e dove sono situate?
Secondo l'ultima relazione annuale disponibile (2018-19) del Dipartimento delle MPMI, ci sono 6,34 crore di MPMI nel paese (grafico 2). Circa il 51% di questi si trova nell'India rurale. Insieme, danno lavoro a poco più di 11 crore di persone (grafico 3), ma il 55 per cento dell'occupazione avviene nelle MPMI urbane.
Questi numeri suggeriscono che, in media, sono occupate meno di due persone per MPMI. Ad un livello che dà un'immagine di quanto questi siano veramente piccoli. Ma una suddivisione di tutte le MPMI in categorie micro, piccole e medie è ancora più rivelatrice.
Come mostra il grafico 4, il 99,5% di tutte le MPMI rientra nella categoria micro. Mentre le microimprese sono equamente distribuite nell'India rurale e urbana, quelle piccole e medie sono prevalentemente nell'India urbana. In altre parole, le microimprese si riferiscono essenzialmente a un singolo uomo o una donna che lavora in proprio da casa.
Le medie e piccole imprese, ovvero il restante 0,5% di tutte le MPMI, impiegano i restanti 5 milioni di dipendenti.
La distribuzione dell'impresa per casta completa ulteriormente il quadro. Circa il 66 per cento di tutte le MPMI sono di proprietà di persone appartenenti alle caste programmate (12,5%), alle tribù programmate (4,1%) e ad altre classi arretrate (49,7%). Il rapporto di genere tra i dipendenti è ampiamente coerente su tutta la linea con circa l'80% di uomini e il 20% di donne.
In termini di distribuzione geografica, sette stati indiani da soli rappresentano il 50 per cento di tutte le MPMI. Questi sono Uttar Pradesh (14%), Bengala occidentale (14%), Tamil Nadu (8%), Maharashtra (8%), Karnataka (6%), Bihar (5%) e Andhra Pradesh (5%).
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Questa rottura fornisce un'idea di dove si sentirebbe maggiormente il dolore della crisi delle MPMI.
Che tipo di problemi devono affrontare le MPMI in India?
Data la forma e la forma delle MPMI, non è difficile prevedere il tipo di problemi che dovrebbero affrontare.
Per cominciare, la maggior parte di loro non è registrata da nessuna parte. Una grande ragione per questo è che sono troppo piccoli. Anche la GST ha la sua soglia e la maggior parte delle microimprese non si qualifica. Questa apparente invisibilità tende a funzionare sia per le imprese che contro di esse. Essendo fuori dalla rete formale, non devono mantenere conti, pagare le tasse o aderire a norme regolamentari, ecc. Questo riduce i loro costi. Ma, come è chiaro in un momento di crisi, limita anche la capacità di un governo di aiutarli. Ad esempio, in alcuni paesi sviluppati, il governo ha cercato di fornire direttamente sussidi salariali e credito extra alle imprese più piccole, ma ciò potrebbe accadere perché anche le imprese più piccole sono state mappate.
Collegato a questo è forse l'unico ostacolo più grande che devono affrontare le MPMI: la mancanza di finanziamenti. Secondo un rapporto del 2018 della International Finance Corporation (parte della Banca Mondiale), il sistema bancario formale fornisce meno di un terzo (o circa Rs 11 lakh crore) del credito di cui ha bisogno il credito delle PMI che può potenzialmente finanziare (Grafico 5 ).
In altre parole, la maggior parte dei finanziamenti alle MPMI proviene da fonti informali e questo fatto è cruciale perché spiega perché gli sforzi della Reserve Bank of India per spingere più liquidità verso le MPMI hanno avuto un impatto limitato.
Uno dei motivi principali per cui le banche esitano a concedere prestiti alle MPMI è l'alto tasso di crediti inesigibili (grafico 6); i dati mostrano uno slippage maggiore per le imprese relativamente più grandi.
L'altro grosso problema che affligge il settore sono i ritardi nei pagamenti alle MPMI, che si tratti dei loro acquirenti (che include anche il governo) o di cose come i rimborsi GST ecc.
In che modo il Covid-19 ha peggiorato le cose?
Suvodeep Rakshit di Kotak Institutional Equities ha affermato che le MPMI stavano già lottando - in termini di calo dei ricavi e utilizzo della capacità - nel periodo precedente alla crisi di Covid-19. Il blocco totale ha sollevato un punto interrogativo sull'esistenza di molti soprattutto perché non si tratta di aziende che hanno troppa liquidità per aspettare la fine della crisi. Questo spiega le perdite di posti di lavoro, ha detto. Secondo un recente sondaggio condotto per le piccole e medie imprese manifatturiere, solo il 7% ha affermato che sarà in grado di sopravvivere per più di tre mesi con i propri soldi in mano se la propria attività rimane chiusa. Un grosso ostacolo al riavvio ora è la mancanza di disponibilità di manodopera.
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Cosa si può fare?
La RBI ha cercato di pompare denaro nel settore delle MPMI ma, dati i vincoli strutturali, ha avuto un impatto limitato. Hetal Gandhi, Direttore, CRISIL, crede che non ci siano risposte facili. Il governo può fornire sgravi fiscali (GST e imposta sulle società), fornire rimborsi più rapidi e fornire liquidità all'India rurale (ad esempio, attraverso PM-Kisan) per aumentare la domanda di prodotti per le MSME, ha affermato.
E le garanzie di credito?
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I prestiti alle MPMI sono per lo più concessi contro proprietà (come garanzia) - perché spesso non è disponibile una solida analisi del flusso di cassa - ma in tempi di crisi, i valori degli immobili scendono e ciò inibisce l'estensione di nuovi prestiti. Una garanzia di credito da parte del governo aiuta in quanto assicura alla banca che il suo prestito sarà rimborsato dal governo nel caso in cui le MPMI vacilli. Nella misura in cui si verificano tali inadempienze, le garanzie di credito sono indicate come spesa dipartimentale nel Budget.
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