Che cos'è l'SPG e in che modo l'India ha guadagnato dall'essere nell'elenco delle preferenze commerciali degli Stati Uniti?
L'India è stata il maggior beneficiario del regime SPG e ha rappresentato oltre un quarto delle merci che hanno ottenuto l'accesso esentasse negli Stati Uniti nel 2017.
L'annuncio da parte degli Stati Uniti che intende porre fine alla designazione dell'India come beneficiario del suo sistema di preferenze generalizzate (SPG) potrebbe essere un duro colpo per la competitività dell'India in gruppi di articoli come abbigliamento, ingegneria e beni intermedi nel mercato americano.
L'SPG, il più grande e antico programma di preferenze commerciali degli Stati Uniti, è concepito per promuovere lo sviluppo economico consentendo l'ingresso in franchigia doganale per migliaia di prodotti provenienti da paesi beneficiari designati. L'India è stata il maggior beneficiario del regime SPG e ha rappresentato oltre un quarto delle merci che hanno avuto accesso in esenzione da dazi negli Stati Uniti nel 2017. Le esportazioni verso gli Stati Uniti dall'India sotto SPG - a $ 5,58 miliardi - sono state oltre il 12% del Le esportazioni totali di beni dell'India di $ 45,2 miliardi negli Stati Uniti quell'anno. Il deficit commerciale degli Stati Uniti con l'India è stato di 22,9 miliardi di dollari nel 2017.
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Sotto la direzione del presidente Donald J. Trump, il rappresentante per il commercio degli Stati Uniti Robert Lighthizer ha annunciato oggi che gli Stati Uniti intendono porre fine alle designazioni di India e Turchia come paesi in via di sviluppo beneficiari nell'ambito del programma del sistema di preferenze generalizzate (SPG) perché non rispettano più il criteri di ammissibilità, ha dichiarato lunedì sera l'ufficio del rappresentante commerciale degli Stati Uniti in un comunicato stampa a Washington DC.
La mossa arriva due giorni dopo il riferimento del presidente Trump all'India come nazione con tariffe molto elevate e la sua richiesta di una tassa reciproca sulle merci dall'India, ed è in linea con gli attacchi concertati di Washington alla posizione commerciale dell'India. Nel suo discorso alla Conferenza di azione politica conservatrice a Washington DC sabato, Trump è tornato al suo esempio spesso citato di motociclette Harley-Davidson per convalidare il suo punto sull'India, che è arrivato in un momento in cui gli Stati Uniti e la Cina hanno gestito un temporaneo tregua sulle tariffe.
Le tariffe indiane erano alte fino alla fine degli anni '90, con il picco dei dazi doganali - il più alto delle aliquote normali - sui prodotti non agricoli che scendeva costantemente dal 150% nel 1991-92 al 40% nel 1997-98 e successivamente, al 20% nel 2004-05 e al 10% nel 2007-08. Secondo i dati dell'OMC, la tariffa media applicata dall'India è di circa il 13% e prevede di avvicinarsi progressivamente alle aliquote tariffarie dell'ASEAN (circa il 5% in media). Tuttavia, negli ultimi cinque anni il governo della NDA ha deciso di aumentare i dazi su una serie di articoli.
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Gli Stati Uniti hanno avviato una revisione dell'ammissibilità della conformità dell'India al criterio di accesso al mercato SPG nell'aprile 2018. L'India ha implementato una vasta gamma di barriere commerciali che creano gravi effetti negativi sul commercio degli Stati Uniti. Nonostante l'intenso impegno, l'India non è riuscita a prendere le misure necessarie per soddisfare il criterio dell'SPG, afferma la dichiarazione dell'USTR.
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