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Spiegazione: come viene erosa la libertà di stampa a Hong Kong

Nonostante il diritto alla libertà di parola sancito dalla sua costituzione locale, il territorio cinese è ora classificato all'80° posto su 180 paesi e regioni nel World Press Freedom Index, in calo dal 18° quando Reporters sans frontières pubblicò per la prima volta l'indice nel 2002.

La gente fa la fila per acquistare l'ultimo numero di Apple Daily in una bancarella di giornali a Hong Kong giovedì. (Foto: AP)

I mezzi di informazione rauchi e politicamente diversi di Hong Kong, sebbene liberi dai vincoli posti al giornalismo della porta accanto nella Cina continentale, hanno affrontato varie minacce nel corso degli anni. Ma dopo che una legge draconiana sulla sicurezza nazionale è entrata in vigore un anno fa, queste sfide si sono moltiplicate drammaticamente.





La crescente pressione sui media è stata sottolineata mercoledì quando Apple Daily, un tabloid pro-democrazia spesso critico nei confronti dei governi cinese e di Hong Kong, ha affermato di non avere altra scelta che chiudere. Il giornale, che era stato uno dei più letti a Hong Kong, è oggetto di un'indagine di sicurezza nazionale che ha imprigionato anche il suo fondatore, Jimmy Lai.

Nonostante il diritto alla libertà di parola sancito dalla sua costituzione locale, il territorio cinese è ora classificato all'80° posto su 180 paesi e regioni nel World Press Freedom Index, in calo dal 18° quando Reporters sans frontières pubblicò per la prima volta l'indice nel 2002.



Non c'è dubbio che sia il momento peggiore, ha detto il mese scorso al New York Times Chris Yeung, presidente dell'Associazione dei giornalisti di Hong Kong.

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Ecco alcuni dei modi in cui la libertà di stampa a Hong Kong viene erosa:

Una nuova legge vaga



Nel giugno 2020, il governo cinese ha imposto un'ampia legge sulla sicurezza nazionale volta a reprimere l'opposizione al suo dominio a Hong Kong, ex colonia britannica che è stata restituita a Pechino nel 1997. La legge è stata promulgata dopo mesi di proteste antigovernative a Hong Kong che ha posto a Pechino la più grande sfida politica degli ultimi decenni, con alcuni manifestanti che chiedevano l'indipendenza del territorio.

Un ufficiale di polizia tiene uno striscione che avverte dell'applicazione della legge sulla sicurezza nazionale fuori dal tribunale di West Kowloon a Hong Kong. (Foto: New York Times)

Sebbene la legge sia incentrata sui quattro crimini di terrorismo, sovversione, secessione e collusione con forze straniere, il modo vago in cui è scritta ha implicazioni per i media, affermano gli esperti legali. Il capo della polizia di Hong Kong, Chris Tang, ha avvertito all'inizio di quest'anno che la polizia avrebbe indagato sui notiziari ritenuti in pericolo per la sicurezza nazionale, citando l'Apple Daily come esempio.



I funzionari non hanno fornito molta chiarezza su cosa significhi. Nei commenti di questa settimana, Carrie Lam, amministratore delegato di Hong Kong, ha suggerito che spettasse ai giornalisti stessi capire come evitare di violare la legge sulla sicurezza nazionale. La legge non dovrebbe pregiudicare il normale lavoro giornalistico, ha detto, anche se non ha spiegato cosa considerasse normale.



Senza nessuno sicuro di dove siano le linee, una risposta comune è stata l'autocensura. I giornalisti evitano determinati argomenti nelle interviste, gli attivisti hanno cancellato le loro storie sui social media e le biblioteche hanno tirato fuori dagli scaffali i libri di figure a favore della democrazia per la revisione. Attivisti, accademici e altri sono anche meno disposti a parlare apertamente, una riluttanza che è stata rafforzata il mese scorso quando un giudice, spiegando perché un ex legislatore accusato ai sensi della legge sulla sicurezza nazionale era stato negato la cauzione, ha citato commenti che aveva fatto nelle interviste e nei messaggi WhatsApp privati ​​ai giornalisti.

Un tabloid a ruota libera si è chiuso



Nell'agosto 2020, gli agenti di polizia hanno arrestato Lai in base alla legge sulla sicurezza nazionale, come aveva previsto in un saggio di opinione per il Times. Ore dopo, hanno fatto irruzione negli uffici di Apple Daily, il suo giornale ferocemente pro-democrazia. Alcuni giornalisti hanno trasmesso in streaming il video del raid mentre gli agenti frugavano nelle loro scrivanie. La polizia ha anche arrestato i due figli di Lai e i quattro dirigenti della sua azienda, Next Digital.

Jimmy Lai, 73 anni, fondatore dell'Apple Daily. (Foto: New York Times)

Lai, che era già stato arrestato per il suo ruolo in proteste non autorizzate nel 2019, è stato accusato in base alla legge sulla sicurezza nazionale di collusione con forze straniere, anche chiedendo sanzioni contro Hong Kong. È già in carcere per una durata totale di 20 mesi per due casi relativi alle proteste, ma deve ancora affrontare ulteriori accuse tra cui frode e tre capi d'imputazione ai sensi della legge sulla sicurezza nazionale, che potrebbero portare all'ergastolo. (Il primo processo per la sicurezza nazionale di Hong Kong è iniziato mercoledì.)

Il raid di agosto ora sembra essere stato solo un riscaldamento. La scorsa settimana, centinaia di agenti di polizia hanno fatto irruzione nella redazione dell'Apple Daily per la seconda volta, arrestando cinque alti dirigenti e redattori, sequestrando i computer dei giornalisti e congelando i conti della società. Due degli arrestati sono stati accusati, ai sensi della legge sulla sicurezza, di associazione a delinquere finalizzata alla collusione con potenze straniere. Un sovrintendente senior del dipartimento di sicurezza nazionale della polizia ha anche avvertito il pubblico di non condividere online gli articoli dell'Apple Daily.

Incapace di pagare i suoi dipendenti con i suoi conti congelati, Apple Daily ha detto mercoledì che chiuderà dopo 26 anni. La giornata era iniziata con l'arresto del opinionista principale del giornale, Yeung Ching-kee, che scriveva sotto lo pseudonimo di Li Ping. Il Partito comunista cinese e i suoi alleati a Hong Kong hanno deciso di strangolare l'Apple Daily, per uccidere la libertà di stampa e di parola di Hong Kong, ha scritto dopo l'arresto di Lai lo scorso anno.

Un'emittente pubblica sotto pressione

RTHK, un'emittente pubblica finanziata dal governo nota per i suoi servizi indipendenti, viene sempre più frenata. In un rapporto all'inizio di quest'anno, il governo di Hong Kong ha accusato l'emittente di mancanza di trasparenza e obiettività e ha affermato che dovrebbe essere controllata più strettamente. Altri funzionari hanno suggerito di chiuderlo del tutto.

Choy Yuk-ling, al centro a destra, un produttore freelance per Radio Television Hong Kong arriva alla corte di Hong Kong. Choy è stato multato dopo essere stato riconosciuto colpevole di aver reso false dichiarazioni per ottenere documenti pubblici. (Foto: New York Times)

Una serie di alti funzionari ha lasciato RTHK negli ultimi mesi, incluso il direttore della radiodiffusione, che è stato sostituito da un funzionario senza esperienza giornalistica. Da allora, l'emittente ha cancellato gli spettacoli, rifiutato i premi dei media e cancellato i contenuti d'archivio dai suoi account YouTube e Facebook. A Lam è stato dato il suo spettacolo, in onda quattro volte al giorno, per spiegare le modifiche alle leggi elettorali che i critici dicono quasi escludere i candidati pro-democrazia.

Ad aprile, Choy Yuk-ling, un produttore freelance per RTHK, è stato multato dopo essere stato riconosciuto colpevole di aver rilasciato false dichiarazioni per ottenere documenti pubblici, in un caso che il Comitato per la protezione dei giornalisti ha definito assurdamente sproporzionato. Choy, che aveva lavorato a un rapporto critico nei confronti della polizia, ha affermato che il suo caso ha mostrato come i funzionari stessero cercando di limitare l'accesso alle informazioni che una volta erano disponibili al pubblico. Sta facendo appello alla sua convinzione.

Barriere burocratiche

Oltre alla legge sulla sicurezza nazionale, ci sono stati cambiamenti politici minori che, secondo i giornalisti di Hong Kong, potrebbero ostacolare la loro capacità di svolgere il proprio lavoro. Alcuni dei cambiamenti riguardano interazioni con la polizia, che ha avuto alcuni scontri tesi con i giornalisti durante le proteste del 2019. L'anno scorso, la polizia ha affermato che avrebbe riconosciuto le credenziali dei giornalisti solo se lavoravano per punti vendita registrati presso il governo o per importanti organizzazioni giornalistiche internazionali. Tang ha anche affermato che l'accesso alle operazioni di polizia sul campo dovrebbe essere limitato ai media fidati.

Separatamente, il governo è impostato per consentire alle aziende di nascondere dati sensibili sulla proprietà, che secondo i critici potrebbero rendere più difficile scoprire le frodi.

I media hanno anche segnalato ritardi nel trattamento dei visti per i dipendenti stranieri, e in una manciata di casi sono stati negati. Il Times ha citato la legge sulla sicurezza nazionale e le interruzioni dei visti nella sua decisione della scorsa estate di trasferire alcuni membri del personale da Hong Kong a Seoul, in Corea del Sud, sebbene altre organizzazioni giornalistiche internazionali abbiano affermato di non avere intenzione di andarsene.


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Altre sfide potrebbero essere in arrivo

Lam ha lanciato allarmi il mese scorso quando ha affermato che il governo stava esaminando la legislazione contro le notizie false, la domanda era come dovrebbero essere definite le notizie false e da chi. Una legislazione simile adottata in paesi asiatici come Cambogia, Malesia e Singapore è stata criticata come strumento per soffocare il dissenso.

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