Spiegato: A Leh e Kargil, diverse ragioni per opporsi allo status attuale del Ladakh
Ciò che entrambi i distretti del Ladakh temono è che l'alienazione della terra, la perdita di identità, cultura, lingua e il cambiamento demografico seguiranno il loro depotenziamento politico.
Vista della città di Leh. (Foto espresso: Tashi Tobgyal) Quando Jammu e Kashmir sono stati biforcati in due territori dell'Unione il 5 agosto 2019, il Ladakh è stato visto accogliere favorevolmente la riorganizzazione. Il suo deputato, Jamyang Tsering Namgyal del BJP, ha dichiarato nel Lok Sabha che il Primo Ministro… ha compreso i sentimenti della gente e ha rispettato la regione. Ha tenuto un discorso sulle aspirazioni politiche, lo spirito di sviluppo e ha anche riconosciuto il contributo delle persone della regione del Ladakh.
Come si è scoperto, quella dichiarazione ha coperto le preoccupazioni del Ladakh e le diverse richieste dei suoi due distretti, Leh e Kargil. Queste richieste sono venute alla ribalta in momenti diversi negli ultimi due anni, ma il governo sembra prestarvi maggiore attenzione ora, mentre si rivolge alla leadership politica di Jammu e Kashmir.
Le indicazioni sono che un comitato sotto il ministro di Stato per gli interni G Kishan Reddy cercherà di affrontare queste richieste dal Ladakh. La formazione di tale comitato era stata annunciata a gennaio, ma da allora si trova in celle frigorifere.
Leh e Kargil, non uguali
Dei due distretti del Ladakh, i cambiamenti dell'agosto 2019 sono stati immediatamente osteggiati dalla gente di Kargil, dove i leader della popolazione a maggioranza sciita chiedevano che il distretto restasse parte del J&K e che venisse ripristinato uno status speciale per salvaguardare i diritti del popolo di Kargil su loro terra e opportunità di lavoro.
L'opposizione di Leh è arrivata dopo. Un UT per il Ladakh era stata una richiesta di vecchia data nella maggioranza buddista di Leh, che credeva fosse emarginata nel più grande stato di J&K. Ma ciò per cui i leader di Leh non si sono accordati è stata la completa perdita dei poteri legislativi. In precedenza, i due distretti hanno inviato ciascuno quattro rappresentanti alla legislatura J&K. Dopo le modifiche, erano ridotti a un legislatore - il loro unico parlamentare - con tutti i poteri conferiti alla burocrazia dell'UT. A differenza dell'UT di J&K, il Ladakh era un UT senza assemblea.
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Ciò che entrambi i distretti del Ladakh temono è che l'alienazione della terra, la perdita di identità, cultura, lingua e il cambiamento demografico seguiranno il loro depotenziamento politico.
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Consigli per lo sviluppo della collina
Leh e Kargil hanno consigli separati per lo sviluppo delle colline autonome, istituiti ai sensi del Ladakh Autonomous Hill Development Councils Act, 1997. Tuttavia, gli AHDC non hanno poteri legislativi. I consigli sono eletti e hanno poteri esecutivi sull'assegnazione, l'uso e l'occupazione dei terreni loro conferiti dal Centro e il potere di riscuotere alcune tasse locali, come le tasse di parcheggio, le tasse sui negozi, ecc. Ma i poteri reali ora sono esercitata dall'amministrazione UT, che è vista come ancora più remota dell'ex governo statale di J&K.
L'anno scorso, mentre il mandato quinquennale del Leh Ladakh AHDC si avvicinava alla conclusione e venivano programmate le elezioni, un gruppo che si autodefiniva Movimento popolare per il sesto programma, un ombrello di partiti politici e organizzazioni religiose tra cui l'onnipotente Ladakh con sede a Leh Buddhist Association, ha avanzato la sua richiesta per un consiglio collinare autonomo secondo il sesto programma, modellato sulle linee del Consiglio territoriale di Bodoland in Assam.
Il sesto programma è una disposizione dell'articolo 244 (A) della Costituzione, originariamente inteso per la creazione di regioni tribali autonome in Assam, Meghalaya, Mizoram e Tripura. I consigli di collina ai sensi di questa disposizione hanno poteri legislativi.
Tutti i partiti politici di Leh, compreso il BJP, hanno annunciato il boicottaggio delle elezioni LAHDC-Leh. Hanno annullato il boicottaggio dopo un incontro con il ministro degli Interni Amit Shah a Delhi in cui sono state promesse protezioni simili al sesto programma. Si sono svolte le elezioni per il LAHDC-Leh, in cui il BJP ha vinto la maggioranza dei seggi, ma meno rispetto alle elezioni del 2015.
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Le elezioni LAHDC-Kargil non sono fino al 2023. Significativamente, la leadership politica di Kargil, raggruppata come Kargil Democratic Alliance - comprende rappresentanti delle unità locali della Conferenza nazionale, del PDP, del Congresso e di due influenti seminari sciiti, l'Islamia School Kargil e l'Imam Khomeini Memorial Trust — non ha aderito alla richiesta del sesto programma.
Esigenze in evoluzione
Ma senza alcun progresso sulla richiesta di Leh per le protezioni del sesto programma, la leadership di Leh - incluso l'ex deputato Thupsten Chewang e l'ex ministro J&K Chering Dorjay Labrook, entrambi in precedenza con il BJP - ha ora aumentato le sue richieste. Il 24 giugno, mentre una delegazione di J&K ha avuto colloqui con il primo ministro Narendra Modi e il ministro degli interni Amit Shah a Delhi, i leader di Leh hanno tenuto una conferenza stampa al monastero di Thiksey chiedendo un territorio dell'Unione con un'assemblea eletta.
Nel frattempo, una delegazione KDA che ha tenuto colloqui con MoS Reddy il 1 luglio ha chiesto la piena statualità al Ladakh, nonché il ripristino dello status speciale con gli articoli 35 e 370 della Costituzione. Asgar Ali Karbalai, il capo del LAHDC-Kargil, che ha guidato la delegazione, ha affermato che altre questioni discusse includevano la protezione della lingua, della cultura, della terra e dei posti di lavoro, oltre alla richiesta di lunga data di una rotta tra Kargil e Skardu in territorio sotto il Pakistan in Gilgit-Baltistan.
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C'è stata un po' di inquietudine a Leh per il modo in cui il Ministero degli Interni sembra trattare separatamente con la leadership politica dei due distretti del Ladakh. Ma se viene istituito il comitato con una rappresentanza pianificata di entrambi i distretti, consentirebbe ai leader di Leh e Kargil di elaborare un fronte negoziale comune, hanno affermato i leader di entrambe le parti.
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