Spiegato: i poteri di grazia del presidente degli Stati Uniti

Il presidente degli Stati Uniti ha il diritto costituzionale di graziare o commutare le sentenze relative a crimini federali. La Corte Suprema degli Stati Uniti ha stabilito che questo potere è concesso senza limiti e non può essere limitato dal Congresso.

L'uso di questo potere da parte di Trump per salvare i suoi stretti alleati sarebbe in contrasto con gli esempi precedenti, in cui l'obiettivo dichiarato era l'unificazione nazionale. (Foto: AP)

A sei settimane dall'uscita dalla Casa Bianca, il presidente degli Stati Uniti Donald Trump sta valutando di perdonare preventivamente il suo stretto alleato e avvocato Rudy Guiliani, tre dei suoi figli – Donald Trump Jr., Eric Trump e Ivanka Trump – e suo genero. Jared Kushner.

I poteri di grazia del presidente degli Stati Uniti

Il presidente degli Stati Uniti ha il diritto costituzionale di graziare o commutare le sentenze relative a crimini federali. La Corte Suprema degli Stati Uniti ha stabilito che questo potere è concesso senza limiti e non può essere limitato dal Congresso.

La clemenza è un ampio potere esecutivo ed è discrezionale, il che significa che il presidente non è responsabile delle sue scuse e non deve fornire una ragione per emetterne una. Non esiste neppure una norma che impedisca la concessione di grazie che possano far sorgere l'apparenza di un conflitto di interessi.

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Ma ci sono alcune limitazioni. Ad esempio, l'articolo II, sezione 2 della Costituzione degli Stati Uniti afferma che tutti i presidenti avranno il potere di concedere grazia e grazia per i reati contro gli Stati Uniti, tranne nei casi di impeachment.

Inoltre, il potere si applica solo ai crimini federali e non ai crimini di stato: quelli perdonati dal presidente possono ancora essere processati secondo le leggi dei singoli stati.

Quindi, come è diverso un perdono preventivo?

A differenza dei condoni regolari, che si estendono a coloro che sono già stati accusati o condannati, un indulto preventivo o futuro si applicherebbe a persone che hanno già commesso atti criminali ma devono ancora essere accusati.

Tale grazia è consentita dalla legge statunitense, come affermato dalla Corte Suprema del paese nella sua decisione del 1866 'Ex parte Garland', che ha dichiarato che il potere di grazia si estende a ogni reato noto alla legge e può essere esercitato in qualsiasi momento dopo sua commissione, sia prima dell'avvio del procedimento giudiziario, sia durante la sua pendenza, sia dopo la condanna e la sentenza.

Inoltre, come un indulto regolare, un indulto preventivo coprirebbe solo i reati federali e non fornirebbe copertura da azioni penali ai sensi delle leggi statali.

Tuttavia, poiché l'esercizio di tale potere è stato raro, i giuristi sono divisi sul fatto che il Presidente debba o meno descrivere in dettaglio i reati per i quali viene emessa un'eventuale grazia. Pur concedendo la grazia regolare, il Presidente è tenuto a specificare per quali delitti si estende la clemenza.

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Quindi, perché Trump sta considerando di concedere questi perdoni speciali?

Secondo un rapporto del NYT, il motivo principale per cui Trump sta prendendo in considerazione questo raro tipo di clemenza per gli alleati stretti e i membri della famiglia è il timore che un'amministrazione Biden li accuserà una volta che sarà al potere il 20 gennaio 2021.

Dal momento che nessuno di quelli che sarebbero stati presi in considerazione per un eventuale perdono – i tre figli maggiori di Trump, Kushner e Giuliani – sono stati accusati, non è ancora chiaro per quali crimini sarebbero stati concessi proprio quei perdoni. Tuttavia, i resoconti dei media hanno ipotizzato alcuni potenziali atti criminali che questi cinque potrebbero aver commesso.

Il figlio maggiore e omonimo di Trump, Donald Trump Jr., era sotto lo scanner nella sonda di interferenza elettorale russa condotta dal consigliere speciale Robert Mueller. Non è mai stato accusato, ma secondo quanto riferito è stato indagato per i suoi contatti con i russi che avevano offerto informazioni dannose sull'allora candidato democratico Hillary Clinton nel periodo precedente alle elezioni del 2016.

Jared Kushner, genero e stretto consigliere di Trump, ha ricevuto dal presidente un'autorizzazione di sicurezza di alto livello, nonostante abbia fornito false informazioni alle autorità federali sui suoi contatti esteri.

Rudy Giuliani, l'ex sindaco di New York City e ardente sostenitore di Trump, secondo quanto riferito, è stato indagato all'inizio di quest'anno dai pubblici ministeri federali di Manhattan per il suo ruolo nello scandalo ucraino, che aveva portato all'impeachment del presidente Trump da parte della Camera dei rappresentanti degli Stati Uniti in Dicembre 2019.

I possibili crimini per i quali potrebbe essere concessa la grazia agli altri due figli di Trump, Eric e Ivanka, non erano ancora chiari, secondo quanto riferito. Segui Express spiegato su Telegram

E tali perdoni sono stati concessi in passato?

Sì, in momenti rari ma cruciali.

La prima tale clemenza arrivò nel 1790 durante il mandato del primo presidente degli Stati Uniti, George Washington, quando il leader fondatore americano concesse la futura grazia agli istigatori della rivolta del whisky, una ribellione armata iniziata da agricoltori e produttori di birra in Pennsylvania contro il pagamento di una cosiddetta tassa sul whisky al governo degli Stati Uniti. Washington ha concesso clemenza prima che fossero state avanzate accuse di tradimento, con l'intenzione di allontanare la nuova repubblica dalla guerra civile durante i suoi anni nascenti.

Il presidente Richard Nixon (nella foto) è stato graziato nel 1974 dal suo successore Gerald Ford, il quale sosteneva che il paese non avrebbe dovuto assistere a un'azione penale di un ex presidente nella corte federale. (Foto: Wikimedia Commons)

Il secondo esempio ampiamente citato arrivò quasi due secoli dopo, quando il presidente Richard Nixon fu graziato nel 1974 dal suo successore e collega repubblicano Gerald Ford, che assolse il primo da tutti gli atti che aveva preso durante il suo mandato, coprendo così il suo ruolo nello scandalo Watergate . Sebbene la mossa sia stata molto criticata, l'argomento offerto da Ford allora era che il paese non avrebbe dovuto assistere a un ex presidente essere perseguito in tribunale federale.

Il terzo perdono preventivo arrivò tre anni dopo, quando il presidente Jimmy Carter, un democratico, dichiarò un'amnistia incondizionata a tutti gli evasori alla leva della guerra del Vietnam, che contavano migliaia, al suo secondo giorno in carica nel 1977, adempiendo a una promessa della campagna per guarire le ferite della nazione nel 1977. il conflitto polarizzante.

L'uso di questo potere da parte di Trump per salvare i suoi stretti alleati, tuttavia, sarebbe in contrasto con gli esempi precedenti, in cui l'obiettivo dichiarato era l'unificazione nazionale. Gli esperti affermano che la futura grazia per i familiari e gli alleati di Trump, che avvantaggia solo il presidente personalmente, potrebbe portare a un contraccolpo politico contro i repubblicani.

Trump può perdonarsi preventivamente?

Trump – che deve affrontare una serie di sfide legali, tra cui molteplici azioni legali e accuse di frode – non avrà più le ampie tutele legali della presidenza una volta uscito formalmente dalla Casa Bianca il 20 gennaio.

Più di recente, è stato riferito che il Il Dipartimento di Giustizia degli Stati Uniti sta indagando su un presunto schema di corruzione che stava dirigendo denaro ai funzionari della Casa Bianca in cambio di perdoni presidenziali, ed è stato suggerito che il presidente Trump stia considerando di abusare del suo potere di clemenza perdonando i membri della sua famiglia e i suoi più stretti collaboratori durante i suoi ultimi giorni alla Casa Bianca.

Come è stato affermato da numerosi giuristi, ho l'assoluto diritto di PERDONARE me stesso, ma perché dovrei farlo quando non ho fatto nulla di sbagliato? Nel frattempo, l'infinita Caccia alle streghe, guidata da 13 Democratici molto arrabbiati e in conflitto (e altri) continua a metà mandato!

— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 4 giugno 2018

Non inaspettatamente, Trump ha preso in considerazione l'idea di concedere un futuro perdono a se stesso e ha affermato pubblicamente di avere il diritto assoluto di farlo.

Tuttavia, gli esperti sostengono che l'auto-perdono è incostituzionale in quanto viola il principio di base secondo cui nessuno dovrebbe essere il giudice nel proprio caso. Una nota del 1974 dell'Office of Legal Counsel del Dipartimento di Giustizia faceva eco a questo sentimento: secondo la regola fondamentale che nessuno può essere un giudice nel proprio caso, il presidente non può perdonare se stesso.

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