Spiegato: cosa significa il diritto del lavoro che cambia per stato?

La scorsa settimana, un certo numero di governi statali ha apportato modifiche fondamentali all'applicazione delle leggi sul lavoro. Quali sono le leggi sul lavoro nel paese e in che modo tali cambiamenti possono avere un impatto sulle imprese, sui loro lavoratori e sull'economia?

A prima vista, questi cambiamenti vengono introdotti per incentivare l'attività economica nei rispettivi stati.

Mentre l'economia lotta con il blocco e migliaia di aziende e lavoratori fissano un futuro incerto, alcuni governi statali la scorsa settimana hanno deciso di fare cambiamenti significativi nell'applicazione delle leggi sul lavoro. I cambiamenti più significativi sono stati annunciati da tre stati governati dal BJP - UP, MP e Gujarat - ma anche molti altri stati, governati dal Congresso (Rajasthan e Punjab) e l'Odisha governato dal BJD, hanno apportato alcune modifiche, sebbene di portata minore . UP, lo stato più popoloso, ha apportato i cambiamenti più audaci in quanto ha sospeso sommariamente l'applicazione di quasi tutte le leggi sul lavoro nello stato per i prossimi tre anni.

A prima vista, questi cambiamenti vengono introdotti per incentivare l'attività economica nei rispettivi stati. Lasciando da parte le questioni di diritto - il lavoro rientra nell'Elenco Concorrente e ci sono molte leggi emanate dal Centro che uno stato non può semplicemente ignorare - la domanda chiave è: sono queste le riforme da tempo in sospeso del mercato del lavoro che gli economisti erano soliti parlare, o la sospensione delle leggi sul lavoro è un passo inopportuno e retrogrado che i critici hanno definito essere?

ExplainSpeaking: le leggi sul lavoro indiane sono inflessibili (o favorevoli ai lavoratori) come spesso si afferma?

Quali sono le leggi sul lavoro indiane?

Le stime variano, ma ci sono oltre 200 leggi statali e quasi 50 leggi centrali. Eppure non esiste una definizione fissa delle leggi sul lavoro nel paese. In linea di massima, possono essere suddivisi in quattro categorie. Il grafico 1 fornisce la categorizzazione, con esempi.

Gli obiettivi principali della legge sulle fabbriche, ad esempio, sono garantire misure di sicurezza negli stabilimenti e promuovere la salute e il benessere dei lavoratori. La legge sui negozi e gli esercizi commerciali, invece, mira a regolamentare l'orario di lavoro, la retribuzione, gli straordinari, il riposo settimanale retribuito, le altre ferie retribuite, le ferie annuali, l'occupazione dei bambini e dei giovani e l'occupazione delle donne.

La legge sul salario minimo copre più lavoratori di qualsiasi altra legislazione sul lavoro. La legge sul lavoro più controversa, tuttavia, è l'Industrial Disputes Act, 1947, in quanto si riferisce a termini di servizio come licenziamento, licenziamento e chiusura di imprese industriali, scioperi e serrate.

sarah wroblewski hot

Perché le leggi sul lavoro vengono spesso criticate?

Le leggi sul lavoro indiane sono spesso caratterizzate come inflessibili. In altre parole, è stato affermato che, grazie agli onerosi requisiti legali, le aziende (quelle che impiegano più di 100 dipendenti) esitano ad assumere nuovi lavoratori perché licenziarli richiede l'approvazione del governo. Come mostra il grafico 4, anche il settore organizzato impiega sempre più lavoratori senza contratti formali. Questo, a sua volta, sostiene l'argomentazione, da un lato ha limitato la crescita delle imprese e dall'altro ha fornito un affare grezzo ai lavoratori.

Altri hanno anche fatto notare che ci sono troppe leggi, spesso inutilmente complicate, e non attuate efficacemente. Questo ha gettato le basi per la corruzione e la ricerca di rendite.

In sostanza, se l'India avesse meno leggi sul lavoro e più facili da seguire, le imprese sarebbero in grado di espandersi e contrarsi a seconda delle condizioni di mercato, e la conseguente formalizzazione - attualmente il 90% dei lavoratori indiani fa parte dell'economia informale - aiuterebbe lavoratori in quanto otterrebbero migliori stipendi e benefici di sicurezza sociale.

È questo che viene proposto da stati come UP?

Infatti, no. UP, ad esempio, ha sommariamente sospeso quasi tutte le leggi sul lavoro, compreso il Minimum Wages Act.

Radhicka Kapoor di ICRIER ha caratterizzato questo come la creazione di un ambiente favorevole allo sfruttamento. Questo perché lungi dall'essere una riforma, che essenzialmente significa un miglioramento dallo status quo, la rimozione di tutte le leggi sul lavoro non solo priverà il lavoro dei suoi diritti fondamentali, ma ridurrà anche i salari. Ad esempio, ciò che impedisce a un'azienda di licenziare tutti i dipendenti esistenti e di assumerli di nuovo a salari più bassi, ha sottolineato.

In questo senso, dal punto di vista dei lavoratori, il governo ha completamente trasformato la sua posizione dal chiedere alle aziende di non licenziare i lavoratori e pagare gli stipendi pieni all'inizio del blocco, per privare i lavoratori del loro potere contrattuale ora.

Inoltre, lungi dallo spingere per una maggiore formalizzazione della forza lavoro, questa mossa trasformerà in una volta i lavoratori formali esistenti in lavoratori informali poiché non otterrebbero alcuna sicurezza sociale.

Perché i salari diminuiranno?

Innanzitutto, come mostra il grafico 3, anche prima della crisi del Covid-19, grazie alla decelerazione dell'economia, la crescita dei salari era stata moderata. Inoltre, c'era sempre un ampio divario tra i tassi salariali formali e informali. Ad esempio, una donna che lavora come lavoratrice occasionale nell'India rurale guadagna solo il 20% di quello che guadagna un uomo in un ambiente formale urbano.

Se tutte le leggi sul lavoro vengono rimosse, la maggior parte dell'occupazione diventerà effettivamente informale e ridurrà drasticamente il tasso salariale. E non c'è modo per nessun lavoratore di chiedere un risarcimento per il suo risentimento, ha affermato Amarjeet Kaur, segretario generale dell'AITUC.

Espresso spiegatoè ora accesoTelegramma. Clic qui per unirti al nostro canale (@ieexplained) e rimani aggiornato con le ultime

Questi cambiamenti non stimolerebbero l'occupazione e stimolerebbero la crescita economica?

In teoria, è possibile generare più occupazione in un mercato con meno norme sul lavoro. Tuttavia, come suggerisce l'esperienza degli Stati che hanno allentato le leggi sul lavoro in passato, lo smantellamento delle leggi sulla protezione dei lavoratori non è riuscito ad attrarre investimenti e ad aumentare l'occupazione, senza causare alcun aumento dello sfruttamento dei lavoratori o deterioramento delle condizioni di lavoro.

Ravi Srivastava, direttore del Centro per gli studi sull'occupazione presso l'Istituto per lo sviluppo umano, ha affermato che l'occupazione non aumenterà, per diversi motivi.

Primo, c'è già troppa capacità inutilizzata. Le aziende stanno tagliando gli stipendi fino al 40% e stanno tagliando i posti di lavoro. La domanda complessiva è diminuita. Quale azienda assumerà più dipendenti in questo momento, ha chiesto.

Kaur ha affermato che se l'intenzione era quella di garantire che più persone avessero un lavoro, allora gli stati non avrebbero dovuto aumentare la durata del turno da 8 ore a 12 ore. Avrebbero dovuto invece consentire due turni di 8 ore ciascuno, ha detto, in modo che più persone possano trovare un lavoro.

Sia Srivastava che Kapoor hanno affermato che questa mossa e il conseguente calo dei salari deprimeranno ulteriormente la domanda complessiva nell'economia, danneggiando così il processo di ripresa. Il tempismo è tutto sbagliato, ha detto Kapoor. Ci stiamo muovendo nella direzione esattamente opposta, ha detto Srivastava.

Il governo avrebbe potuto fare qualcos'altro?

Srivastava ha affermato che invece di creare condizioni di sfruttamento per i lavoratori, il governo avrebbe dovuto - come hanno fatto la maggior parte dei governi in tutto il mondo (grafico 5) - collaborare con l'industria e destinare il 3% o il 5% del PIL alla condivisione dell'onere salariale e garantendo la salute degli operai perché se il Covid li colpisse, tutto il Paese sarebbe affondato.

Da non perdere da Explained | La ricerca di una cura per il coronavirus

Inoltre, al di là delle normative sul lavoro, le imprese devono affrontare molti altri ostacoli come la carenza di manodopera qualificata e la scarsa applicazione dei contratti, ecc.

Condividi Con I Tuoi Amici: