Spiegato: cosa significa il passaggio della Proposition 22 per Uber, Lyft, i loro lavoratori in California?
Sebbene il voto della scorsa settimana riguardi solo il diritto del lavoro in California, dovrebbe tracciare un percorso per iniziative simili in tutto il paese.
Il logo di Uber Technologies Inc. si trova sul display di uno smartphone. (Foto di Bloomberg: Chris J. Ratcliffe) I giganti della gig-economy negli Stati Uniti come Uber, Lyft e DoorDash hanno celebrato una grande vittoria la scorsa settimana quando gli elettori in California hanno approvato la Proposition 22, una misura elettorale che consentirà a queste aziende di mantenere i loro autisti e altri lavoratori come appaltatori indipendenti invece di dipendenti.
In California, lo stato più popoloso d'America, il referendum è apparso al ballottaggio delle elezioni americane del 2020 il 3 novembre ed è stato approvato con il 58 per cento dei voti. Per mesi, l'iniziativa era stata promossa da aziende basate su app nello stato della West Coast, ed era stata osteggiata dalle organizzazioni sindacali che cercavano maggiori tutele e benefici per i lavoratori del concerto.
Sebbene il voto della scorsa settimana riguardi solo il diritto del lavoro in California, dovrebbe tracciare un percorso per iniziative simili in tutto il paese.
Appaltatori o dipendenti
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Quando aziende come Uber e Lyft hanno iniziato a lavorare in California negli anni 2010, non assumevano autisti come dipendenti e li classificavano invece come appaltatori indipendenti. Per i conducenti, il lavoro in concerto avrebbe dovuto portare una maggiore flessibilità rispetto all'occupazione tradizionale.
Le industrie hanno sostenuto di essere aziende tecnologiche e hanno affermato che non dovrebbero essere gravate dai requisiti legali applicabili alle aziende di trasporto.
Secondo il diritto del lavoro della California, questo modello di business è stato controverso fin dall'inizio, dal momento che le aziende non fornivano a conducenti e altri lavoratori l'assicurazione contro la disoccupazione, l'assistenza sanitaria, i congedi per malattia o la retribuzione garantita, le responsabilità vincolanti di un datore di lavoro.
Il modello di business dei concerti è stato attaccato nel 2018, quando la Corte Suprema della California nella sua storica sentenza 'Dynamex' ha cambiato la legge che decideva se i lavoratori erano dipendenti o appaltatori, riducendo la soglia per la classificazione di un lavoratore come dipendente.
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Secondo la sentenza, i lavoratori dovevano essere trattati come dipendenti in ogni caso, salvo che fossero: liberi dal controllo e dalla direzione del datore di lavoro; ha svolto un lavoro al di fuori del normale svolgimento dell'attività del locatario; ed erano impegnati nella propria attività indipendente.
Il legislatore della California ha visto la sentenza Dynamex come una mossa positiva che potrebbe frenare la fiorente industria dei concerti e nel 2019 l'ha sancita in una legge statale chiamata Assembly Bill 5 (AB5), entrata in vigore nel gennaio 2020.
Una protesta dei conducenti di rideshare di Uber e Lyft contro la California Proposition 22 (Reuters/File) La battaglia per la Prop 22
Le società basate su app hanno visto la legge AB5 come una minaccia diretta per la loro attività e si sono riuniti per redigere una proposta di voto, una misura legale disponibile in diversi stati degli Stati Uniti con cui i cittadini possono suggerire proposte da sottoporre a referendum popolare nello stato, aggirando il legislatore.
Denominato Proposition 22, chiedeva agli elettori se i lavoratori del concerto dovessero avere flessibilità o stabilità, e doveva andare al ballottaggio il 3 novembre, lo stesso giorno in cui i californiani avrebbero scelto tra i candidati presidenziali Donald Trump e Joe Biden. Nel frattempo, le società hanno ignorato AB5 e Uber e Lyft hanno minacciato di lasciare il mercato californiano.
Le industrie dei concerti hanno versato denaro nella loro campagna 'Sì alla Prop. 22', raccogliendo oltre $ 200 milioni - il più alto nella storia della California in una campagna di proposte - per ottenere elettori dalla loro parte. Le aziende hanno lanciato messaggi in-app aggressivi e adesivi sono stati incollati sui veicoli Uber e sui sacchetti del servizio di alimentari online Instacart.
Le aziende hanno affermato che la maggior parte dei loro autisti, un milione di californiani, preferirebbe la flessibilità del lavoro a contratto alla stabilità dei benefici per i dipendenti. Sostenevano che se questa proposta non fosse stata approvata, i conducenti sarebbero stati costretti a diventare a tempo pieno oa lasciare la piattaforma e i prezzi sarebbero aumentati.
Coloro che si sono opposti alla proposta, come i sindacati, hanno sostenuto che i conducenti dovrebbero ottenere la piena protezione dei dipendenti e hanno criticato le aziende per aver cercato di scrivere le proprie leggi sul lavoro. L'allora candidato democratico Joe Biden ha appoggiato questo lato.
Un cartello segna un luogo di incontro per gli utenti di Lyft e Uber presso la San Diego State University di San Diego, California, Stati Uniti, 13 maggio 2020. (Foto Reuters: Mike Blake) Cosa significa l'approvazione della Proposizione 22
L'approvazione popolare della Proposition 22 il 3 novembre è vista come un risultato importante per le aziende basate su app, in quanto porta stabilità al loro modello di business basato su contratto, soprattutto perché molte di loro, come Uber e Lyft, devono ancora trasformarsi in un profitto.
Di particolare importanza è anche il luogo della loro vittoria. La California, che è la più grande economia statale degli Stati Uniti, rappresenta oltre il 14% dei 19 trilioni di dollari del PIL del paese. Entusiasta, l'industria dei concerti ha già annunciato che cercherà di replicare la misura in altri stati. Express Explained è ora su Telegram
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La Prop 22 porta anche alcuni vantaggi per i gig worker. Potrebbero lavorare in modo indipendente, ma con nuovi vantaggi come il salario minimo, l'assicurazione del veicolo e alcune opzioni di assistenza sanitaria.
I critici, tuttavia, accusano il voto di disfare le conquiste del movimento operaio di oltre un secolo. Con il successo della Prop 22, gli esperti temono che le aziende tradizionali negli Stati Uniti seguano lo stesso percorso delle aziende basate su app per ridurre i costi - scegliendo solo di assumere lavoratori gig e non offrire la piena occupazione - potenzialmente minando le protezioni di base dei lavoratori che un di cui gode attualmente una larga fetta della popolazione.
La Prop 22 è anche criticata per aver minato il processo democratico. A causa di una disposizione contenuta nel provvedimento elettorale, il legislatore della California ora richiederebbe una maggioranza di sette ottavi, un livello insolitamente alto, per apportare modifiche legali che interessano i lavoratori del concerto.
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