Per contrastare l'OBOR, India e Giappone propongono il corridoio marittimo Asia-Africa
I due governi sperano che il progetto sia un'opzione più economica e abbia un'impronta di carbonio inferiore rispetto all'iniziativa cinese One Belt, One Road (OBOR).
Il primo ministro Narendra Modi saluta i delegati durante la funzione inaugurale della 52a riunione annuale della Banca africana di sviluppo, a Gandhinagar, nel Gujarat. file PTI Il primo ministro Narendra Modi ha lanciato il passo per lo sviluppo di un corridoio di crescita Asia-Africa (AAGC), con il sostegno del Giappone, durante la riunione generale annuale della Banca africana di sviluppo (AfDB) nella capitale del Gujarat, Gandhinagar, martedì 23 maggio.
Il giorno successivo, sia il governo indiano che quello giapponese hanno presentato un documento di visione per il progetto che è in gran parte destinato a promuovere la crescita e gli investimenti in Africa, riducendo la presenza sempre crescente dei cinesi nel continente. Dettagli più concreti su questo corridoio dovrebbero emergere quando il primo ministro Modi e il suo omologo giapponese Shinzo Abe si incontreranno entro la fine dell'anno.
Che cos'è il corridoio di crescita Asia-Africa (AAGC)? In che modo Giappone e India contribuiranno al progetto?
L'AAGC è un tentativo di creare una regione indo-pacifica libera e aperta riscoprendo antiche rotte marittime e creando nuovi corridoi marittimi che collegheranno il continente africano con l'India e i paesi dell'Asia meridionale e del sud-est asiatico. Le parti interessate del progetto sperano che i corridoi marittimi siano a basso costo e abbiano un'impronta di carbonio inferiore rispetto a un corridoio terrestre. Ad esempio, nell'ambito dell'AAGC, esiste un piano per collegare i porti di Jamnagar (Gujarat) con Gibuti nel Golfo dell'Eden. Allo stesso modo, i porti di Mombasa e Zanzibar saranno collegati ai porti vicino a Madurai; Kolkata sarà collegata al porto di Sittwe in Myanmar. L'India sta sviluppando porti nell'ambito del programma Sagarmala appositamente per questo scopo. Oltre a sviluppare corridoi marittimi, l'AAGC propone anche di costruire solide infrastrutture istituzionali, industriali e di trasporto nei poli di crescita tra i paesi dell'Asia e dell'Africa. L'idea è di consentire alle economie dell'Asia e dell'Africa di integrarsi ulteriormente e di emergere collettivamente come un blocco economico competitivo a livello globale.
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Il contributo del Giappone al progetto sarà la sua tecnologia all'avanguardia e la capacità di costruire infrastrutture di qualità, mentre l'India porterà la sua esperienza di lavoro in Africa. Ci si aspetta che il settore privato di entrambi i paesi svolga un ruolo importante riunendosi per formare joint-venture e consorzi, per intraprendere progetti di infrastrutture, energia o agrobusiness in Africa.
Dove è nata l'idea di AAGC?
La proposta di un AAGC è stata menzionata per la prima volta nella dichiarazione congiunta rilasciata dai primi ministri Modi e Shinzo Abe nel novembre 2016. La dichiarazione includeva la loro intenzione di lavorare insieme e in cooperazione con altri paesi per promuovere lo sviluppo di corridoi e reti industriali in Asia e Africa.
Che cos'è il documento di visione dell'AAGC? Quali istituzioni c'erano dietro la sua creazione?
Un opuscolo di 30 pagine, il documento di visione dell'AAGC è stato svelato dai funzionari del governo indiano e giapponese all'assemblea generale annuale della Banca di sviluppo africana (AfDB) tenutasi a Gandhinagar il 24 maggio. È solo un ampio quadro per la creazione del progetto. Nella prima fase, il corridoio tenta di collegare l'Africa con l'India e i paesi dell'Asia meridionale tra cui Bangladesh, Myanmar, Cambogia e Laos, affermano i funzionari.
Dopo l'incontro Modi-Abe di novembre 2016, i lavori per la creazione di un documento di visione per AAGC sono stati affidati ai tre gruppi di riflessione: il Sistema di ricerca e informazione per i paesi in via di sviluppo (RIS) con sede a New Delhi, collegato al Ministero degli affari esteri ; l'ERIA (Istituto di ricerca economica per l'ASEAN e l'Asia orientale) con sede a Giacarta e l'organizzazione di ricerca giapponese IDE-JETRO (Istituto per le economie in via di sviluppo-Organizzazione del commercio estero giapponese).
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Oltre al trio, anche istituti di ricerca e individui dall'Africa sono stati invitati per consultazioni dettagliate a Giacarta il 21 aprile 2017, presso la sede dell'ERIA.
Quali sono stati gli altri paesi consultati per il corridoio di crescita Asia Africa? La Cina faceva parte del processo?
Oltre a India e Giappone, Sudafrica, Mozambico, Indonesia, Singapore e Australia hanno inviato rappresentanti per il processo di consultazione. Interrogata sulla Cina, Anita Prakash, direttrice generale dell'ERIA, ha affermato che la sua organizzazione rappresenta la regione dell'ASEAN e altri sei paesi, inclusa la Cina. Inoltre, ha aggiunto, l'ERIA ha anche studiosi cinesi che lavorano per questo progetto.
AAGC è un contatore di OBOR?
A differenza di OBOR, che comporta lo sviluppo di un corridoio terrestre, AAGC sarà essenzialmente un corridoio marittimo che collegherà l'Africa con l'India e altri paesi del sud-est asiatico e dell'Oceania. Viene presentato come un'iniziativa distinta nata da un processo consultivo che sarebbe redditizio e bancabile, a differenza del modello finanziato dal governo del progetto OBOR (One Belt One Road). In primo luogo, stiamo rendendo questo processo più consultivo, perché questa era un'obiezione che l'India ha sollevato quando è stato presentato l'OBOR. In secondo luogo, la centralità delle persone in Africa deve essere messa in primo piano, piuttosto che l'eccessiva enfasi sulle sole relazioni commerciali ed economiche. In terzo luogo, la capacità del Giappone di fornire infrastrutture di qualità svolgerà un ruolo importante nello sviluppo di questo corridoio, afferma il professor Sachin Chaturvedi, direttore generale dell'IRS.
Perché l'Africa è redditizia? Che tipo di presenza hanno i cinesi nel continente?
Nel 2015, le cinque economie africane in più rapida crescita non erano ricche di risorse, con Etiopia, Costa d'Avorio e Ruanda in testa con tassi di crescita del PIL rispettivamente del 10,2%, 8,8% e 7,1%. Allo stesso modo, nel 2016, paesi come il Senegal hanno registrato un tasso di crescita del 7,5 per cento, mentre l'Etiopia (8 per cento), il Kenya (6,5 per cento) e la Tanzania (7 per cento) hanno registrato una crescita impressionante.
L'influenza cinese sull'economia africana può essere misurata dall'African Economic Outlook 2017, pubblicato al vertice AfDB, che ha mostrato che il paese era ancora il principale consumatore di beni africani, rappresentando il 27% delle esportazioni globali totali dell'Africa. La Cina è anche leader negli investimenti greenfield in Africa; nel 2015-16, il paese ha investito ben 38,4 miliardi di dollari (il 24 per cento degli investimenti greenfield totali). In confronto, l'India nello stesso anno ha investito solo 2,2 miliardi di dollari (1,3% degli investimenti greenfield totali) in 64 progetti greenfield. Gli investimenti in Giappone al momento sono minuscoli.
Qual è stata la risposta iniziale delle nazioni africane al documento di visione dell'AAGC?
La Banca africana di sviluppo ha accolto con favore il documento di visione dell'AAGC. I corridoi commerciali sono sempre esistiti tra l'Africa e l'Asia e quando il Primo Ministro Modi lo ha menzionato, noi di AFDB lo accogliamo con favore. È importante perché l'infrastruttura è costosa e non è possibile avere infrastrutture ovunque. Ci devono essere zone particolari in cui devi costruire infrastrutture. Stiamo già lavorando sui corridoi di crescita in Africa, ha affermato il presidente di AfDB Akinwumi Adesina.
Qual è la strada da seguire per AAGC?
Saranno intrapresi ulteriori studi per elencare le attuali esigenze e sfide del partenariato economico, socio-culturale e politico relativo all'AAGC. Farà emergere le sfide e gli ostacoli esistenti a questo progetto. Verranno inoltre illustrati gli aspetti della cooperazione relativi alla crescita sostenibile e allo scambio di buone pratiche. Sulla base di tutti questi aspetti, i futuri studi dell'AAGC forniranno raccomandazioni ai governi di India e Giappone e ai governi di Africa, Asia meridionale, Sud-est asiatico, Asia orientale e Oceania sulla via da seguire per approfondire questa partnership.-
noa isabel saviano
AAGC apparirà presto nei colloqui indo-giapponesi?
Maggiori dettagli su come procedere per la costruzione del corridoio AAGC saranno presentati quando il primo ministro Narendra Modi incontrerà Abe a margine dell'incontro del G20 ad Amburgo (Germania) a luglio o quando l'India ospiterà il primo ministro giapponese a settembre, affermano i funzionari.
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