Spiegazione: svolta cinese nella sfida del fiume Teesta India-Bangladesh
Con l'accordo di condivisione dell'acqua India-Bangladesh bloccato, Dhaka ha iniziato a discutere un prestito cinese per gestire il fiume. Dove finisce New Delhi, il cui rapporto con Dhaka ha ricevuto recenti battute d'arresto?

Il Bangladesh sta discutendo un quasi Prestito da 1 miliardo di dollari dalla Cina per un progetto completo di gestione e restauro del fiume Teesta. Il progetto mira a gestire in modo efficiente il bacino idrografico, controllare le inondazioni e affrontare la crisi idrica in estate.
India e Bangladesh sono da tempo impegnati in una disputa sulla condivisione dell'acqua nel Teesta. Ancora più importante, le discussioni del Bangladesh con la Cina arrivano in un momento in cui l'India è particolarmente cauta nei confronti della Cina dopo lo stallo in Ladakh.
Come è andata avanti la controversia Teesta?
I due paesi erano sul punto di firmare un patto per la condivisione dell'acqua nel settembre 2011, quando il primo ministro Manmohan Singh stava per visitare il Bangladesh. Ma il primo ministro del Bengala occidentale, Mamata Banerjee, si è opposto e l'accordo è stato naufragato.
Dopo che Narendra Modi è salito al potere nel 2014, ha visitato Dhaka nel giugno 2015 - accompagnato da Mamata Banerjee - e ha detto al Primo Ministro del Bangladesh Sheikh Hasina che era fiducioso di poter raggiungere una soluzione equa sul Teesta attraverso la cooperazione tra i governi centrali e statali.
Cinque anni dopo, la questione Teesta rimane irrisolta.
Come si è svolta negli anni la relazione dell'India con il Bangladesh?
New Delhi ha un solido rapporto con Dhaka, coltivato con cura dal 2008, in particolare con il governo Sheikh Hasina al timone.
L'India ha beneficiato dei suoi legami di sicurezza con il Bangladesh, la cui repressione contro i gruppi anti-India ha aiutato il governo indiano a mantenere la pace negli stati orientali e nordorientali.
Il Bangladesh ha beneficiato del suo partenariato economico e di sviluppo. Il Bangladesh è il principale partner commerciale dell'India nell'Asia meridionale. Il commercio bilaterale è cresciuto costantemente nell'ultimo decennio: le esportazioni dell'India in Bangladesh nel 2018-19 si sono attestate a $ 9,21 miliardi e le importazioni dal Bangladesh a $ 1,04 miliardi.
L'India concede anche da 15 a 20 lakh di visti ogni anno ai cittadini del Bangladesh per cure mediche, turismo, lavoro e solo intrattenimento. Un fine settimana di shopping in India da parte dell'élite del Bangladesh è abbastanza comune: quando è uscito il film Bahubali, un gruppo di cittadini del Bangladesh è venuto in India con voli charter per vederlo a Calcutta.
Per l'India, il Bangladesh è stato un partner chiave nella prima politica di vicinato e forse la storia di successo nei legami bilaterali tra i suoi vicini.
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Tuttavia, ci sono state delle irritazioni recenti nella relazione.
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Cosa sono questi irritanti?
Questi includono il National Register of Citizens (NRC) proposto a livello nazionale e il Citizenship Amendment Act (CAA) approvati nel dicembre dello scorso anno. Il Bangladesh aveva cancellato le visite dei ministri e Hasina ha espresso riserve sulla CAA. Aveva detto che mentre la CAA e la proposta NRC a livello nazionale sono questioni interne dell'India, la mossa della CAA non era necessaria.
Il ministro degli Esteri Harsh Vardhan Shringla, che ha servito come inviato dell'India a Dhaka, è volato a Dhaka all'inizio di marzo per placare tali preoccupazioni. Tra le discussioni tra Bangladesh e Cina, anche Shringla è andata in Bangladesh questa settimana. È stato il primo visitatore che Hasina ha incontrato dall'inizio della pandemia di Covid-19.

Come si sono sviluppate le relazioni tra Bangladesh e Cina?
La Cina è il principale partner commerciale del Bangladesh ed è la principale fonte di importazioni. Nel 2019, il commercio tra i due paesi è stato di 18 miliardi di dollari e le importazioni dalla Cina hanno fatto la parte del leone. Il commercio è fortemente a favore della Cina, ha affermato Joyeeta Bhattacharjee, Senior Fellow presso Observer Research Foundation, un think tank con sede a Nuova Delhi.
Di recente, la Cina ha dichiarato zero dazi sul 97% delle importazioni dal Bangladesh. La concessione derivava dal programma cinese esente da dazi e quote per i paesi meno sviluppati. Questa mossa è stata ampiamente accolta in Bangladesh, con l'aspettativa che le esportazioni del Bangladesh verso la Cina aumenteranno.
Anche l'India ha fornito assistenza allo sviluppo per un valore di 10 miliardi di dollari, rendendo il Bangladesh il maggior beneficiario del totale di 30 miliardi di dollari di aiuti dell'India a livello globale. La Cina ha promesso al Bangladesh circa 30 miliardi di dollari di assistenza finanziaria.
Inoltre, i forti legami di difesa del Bangladesh con la Cina complicano la situazione. La Cina è il più grande fornitore di armi del Bangladesh ed è stato un problema ereditario - dopo la liberazione, gli ufficiali dell'esercito pakistano - che erano esperti con le armi cinesi - si sono uniti all'esercito del Bangladesh ed è così che hanno preferito le armi cinesi Di conseguenza, le forze del Bangladesh sono dotati di armi cinesi tra cui carri armati, lanciamissili, aerei da combattimento e diversi sistemi d'arma. Di recente, il Bangladesh ha acquistato dalla Cina due sottomarini della classe Ming.
Sulla scia dello stallo del Ladakh, l'India è diventata più sensibile alle incursioni della difesa cinese in Bangladesh.
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In che modo l'India si è impegnata con il Bangladesh dopo il CAA?
Negli ultimi cinque mesi, India e Bangladesh hanno collaborato a iniziative legate alla pandemia. Hasina ha sostenuto la richiesta di Modi per un fondo di emergenza regionale per la lotta al Covid-19 e ha dichiarato un contributo di 1,5 milioni di dollari nel marzo 2020. L'India ha anche fornito assistenza medica al Bangladesh.
I due paesi hanno collaborato anche nelle ferrovie, con l'India che ha fornito 10 locomotive al Bangladesh. La prima corsa di prova per il trasbordo di merci indiane attraverso il Bangladesh verso gli stati del nord-est nell'ambito di un patto sull'uso dei porti di Chittagong e Mongla si è svolta a luglio.
Tuttavia, nelle ultime settimane, la chiamata del primo ministro pakistano Imran Khan ad Hasina ha sollevato le sopracciglia a Delhi. Mentre Islamabad l'ha descritta come una conversazione sul Kashmir, Dhaka ha affermato che si trattava di cooperare per affrontare il Covid-19.
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In che modo l'India ha cercato di affrontare l'ultima mossa della Cina?
Durante il recente incontro di Shringla con Hasina, sono state discusse questioni relative alla sicurezza di reciproco interesse. La visita ha cercato di affrontare questioni su aree che sono emerse come potenziali irritanti nella relazione.
Il Bangladesh ha espresso profonda preoccupazione per l'aumento delle uccisioni al confine indo-Bangladesh da parte di BSF o di cittadini indiani durante la prima metà di quest'anno e la parte indiana ha assicurato che le autorità del BSF sono state sensibilizzate sulla questione e sarà discussa in dettaglio a livello di DG i colloqui tra le guardie di frontiera del Bangladesh e la BSF saranno ospitati da Dhaka il mese prossimo.
Tra le altre questioni:
* Le due parti hanno convenuto che l'attuazione dei progetti dovrebbe essere effettuata in modo tempestivo e che è necessaria una maggiore attenzione ai progetti di sviluppo in Bangladesh nell'ambito delle linee di credito indiane.
* Il Bangladesh ha chiesto il ritorno del Tablighi Jamaat membri colpiti dal blocco in India e anche il rilascio anticipato dei 25 pescatori del Bangladesh in custodia nell'Assam. L'India ha assicurato al Bangladesh che i suoi cittadini sarebbero tornati presto.
* Il Bangladesh ha chiesto all'Alto Commissariato indiano di Dhaka la riapertura urgente del rilascio dei visti, soprattutto perché molti pazienti del Bangladesh hanno bisogno di visitare l'India.
* All'India è stato anche chiesto di riaprire i viaggi attraverso il porto di terra di Benapole-Petrapole, che è stato interrotto dal governo del Bengala occidentale a seguito della pandemia.
* Il Bangladesh ha detto a Shringla che è pronto a collaborare allo sviluppo di un vaccino contro il Covid-19, compresa la sua sperimentazione, e attende con impazienza la disponibilità anticipata e conveniente del vaccino quando sarà pronto.
Qual è la strada da percorrere?
Sebbene il progetto Teesta sia importante e urgente dal punto di vista dell'India, sarà difficile affrontarlo prima delle elezioni del Bengala occidentale previste per il prossimo anno. Quello che Delhi può fare è affrontare altre questioni preoccupanti, anch'esse impegnative.
Ora, il test sarà se l'India può attuare tutte le sue assicurazioni in modo tempestivo.
Oppure, il latente sentimento anti-India in Bangladesh – che è stato rianimato dopo la spinta CAA-NRC dell'India – minaccia di danneggiare i legami Dhaka-Nuova Delhi.
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