Una nuova zona per l'Andhra Pradesh: cosa potrebbe cambiare per le Ferrovie, stato

Il TDP (e di recente anche l'unità Andhra Pradesh del BJP) ha chiesto questo da quando Hyderabad e Secunderabad - quartier generale della South Central Railway - sono andati a Telangana.

È stato affermato che ottenere una sede ferroviaria zonale è importante per l'orgoglio locale; inoltre, che l'Atto di riorganizzazione dell'Andhra Pradesh del 2014 lo aveva promesso. (Rappresentativo)

Il ministro delle ferrovie Piyush Goyal ha annunciato mercoledì una nuova zona ferroviaria con sede a Visakhapatnam, soddisfacendo una richiesta dei politici dell'Andhra Pradesh in attesa dalla creazione di Telangana quasi cinque anni fa.

Una nuova zona ferroviaria era stata promessa ad Andhra al momento della biforcazione?

Il TDP (e di recente anche l'unità Andhra Pradesh del BJP) ha chiesto questo da quando Hyderabad e Secunderabad - quartier generale della South Central Railway - sono andati a Telangana. È stato affermato che ottenere una sede ferroviaria zonale è importante per l'orgoglio locale; inoltre, che l'Atto di riorganizzazione dell'Andhra Pradesh del 2014 lo aveva promesso.

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Il tredicesimo prospetto della legge dice sotto il titolo 'Infrastrutture' che le ferrovie indiane, entro sei mesi dal giorno stabilito, esamineranno la creazione di una nuova zona ferroviaria nello Stato successore dell'Andhra Pradesh e prenderanno una decisione rapida al riguardo.

Le ferrovie indiane hanno un carattere statale?

Le ferrovie indiane sono state concepite come un'organizzazione moderna con una presenza e un carattere pan-indiani. Attualmente, le ferrovie hanno 17 sedi zonali in 14 città: Calcutta, Patna, Gorakhpur, Allahabad, Delhi, Secunderabad, Chennai, Hubballi, Mumbai, Jaipur, Bilaspur, Jabalpur, Guwahati e Bhubaneswar. Non sono necessariamente nelle capitali degli stati, né ogni stato è rappresentato nell'elenco.

Due zone, centrale e occidentale, hanno sede a Mumbai; Kolkata ha l'est e il sud-est, a parte la metropolitana di Kolkata. Nelle sue risposte al Parlamento, il Ministero delle Ferrovie nella maggior parte dei casi presenta fatti e cifre per zona, piuttosto che per Stato. Dice che le zone e le divisioni (una zona è divisa in divisioni) vengono create in base alle esigenze amministrative e operative.

Come sono nate le zone delle ferrovie indiane?

Dopo l'indipendenza, l'India ha lavorato per consolidare 42 ferrovie grandi e piccole di proprietà degli stati principeschi e di altre entità in un'unica rete. Nel 1947, la rete ferroviaria totale del paese era di 54.380 km e comprendeva reti piccole come Sangli (8 km) o grandi come Nizam State Railway (2.125 km).

Nel 1951-52 furono create sei ferrovie zonali per amalgamare le linee indipendenti più piccole in aree contigue di zone autosufficienti aventi unità economica e flusso naturale di traffico, afferma un rapporto interno delle Ferrovie che esaminava se una nuova zona per l'Andhra Pradesh fosse fattibile. L'intenzione era quella di ridurre le spese generali, eliminare la duplicazione del lavoro, le corrispondenze non necessarie e gli adeguamenti inter-ferroviari e garantire uno smaltimento più rapido delle attività. La relazione di valutazione interna è stata presentata al Ministero lo scorso anno.

Come viene amministrata la rete delle ferrovie indiane?

Ogni ferrovia zonale è un'unità autonoma con una giurisdizione e un confine. Un treno attraversa più zone (e divisioni) durante il suo viaggio, passando da un'entità amministrativa all'altra nei punti di 'interscambio' in cui viene consegnato alla zona successiva. Ogni zona è responsabile del buon funzionamento e della puntualità di un treno mentre è di sua competenza.

I confini che non aumentano l'efficienza delle Ferrovie sono evitabili, dicono i funzionari. Il prodotto finale offerto dalle ferrovie indiane è, dopo tutto, un treno che attraversa i confini regionali e geografici nel suo viaggio, afferma il rapporto di valutazione interna. Un aumento del numero di giurisdizioni senza una chiara necessità è come erigere più posti di blocco o barriere su una strada quando il flusso regolare del traffico è il requisito chiave, affermano i funzionari. Una nuova barriera rallenterà in misura considerevole le operazioni dei treni..., influirà sulla mobilità, sulla redditività commerciale e comporterà uno spreco di preziosa capacità, materiale rotabile e manodopera, afferma la valutazione.

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Quali sfide specifiche potrebbe porre la creazione della nuova zona?

La divisione Waltair (Visakhapatnam), che carica circa 60 milioni di tonnellate di merci all'anno (che è piuttosto alta per una divisione), diventerà una sede centrale di zona. Una parte della divisione Waltair sarà fusa con l'adiacente divisione Vijayawada e un'altra parte diventerà la nuova divisione Rayagada. Questa rottura della East Coast Railway (che ha la divisione Waltair) creerà colli di bottiglia operativi, ridurrà la flessibilità nel carico e nello scarico delle merci e potrebbe colpire la capacità di generazione di entrate della zona, sostengono i critici della mossa.

Anche la South Central Railway, che sarà riorganizzata per la nuova zona, sarà interrotta. A causa delle sue dimensioni critiche, porti, industrie e hub minerari sono ben serviti dai suoi cicli interni. Qualsiasi riallineamento dell'attuale sistema zonale avrà un effetto dannoso, afferma la valutazione.

Rayagada in Odisha, dove attualmente l'unica installazione ferroviaria significativa è uno scalo, dovrà essere trasformata in una sede divisionale della nuova zona, secondo la decisione del governo. Ciò significherà sia spese in conto capitale che spese ricorrenti. Anche la creazione di un quartier generale zonale a Waltair comporterà dei costi.

Ma la mossa aiuterà Andhra?

In generale, una nuova zona ferroviaria fa poco per uno stato o per la sua gente. I posti vacanti dei gruppi C e D sono coperti attraverso esami del Railway Recruitment Board; ci sono già 21 tali commissioni per 17 Ferrovie zonali e gli esami sono aperti a qualsiasi cittadino indiano qualificato. Ogni sede di zona ha una cella di reclutamento ferroviaria per riempire i lavori del Gruppo D, ma anche lì si applicano le stesse regole.

Amaravati, la nuova capitale dell'Andhra Pradesh, si trova nella divisione Vijayawada-Guntur, ed è già ben collegata al resto dell'India da cinque linee. I progetti per l'infrastruttura di connettività ferroviaria nell'area sono già stati sanzionati e una nuova zona non aiuta molto.

Ora si potrebbero aprire le cateratte per zone e divisioni più specifiche dello stato. Sono già state avanzate richieste per almeno 52 nuove divisioni e 26 nuove zone. I parlamentari dell'Odisha in passato hanno obiettato al riallineamento della East Coast Railway, con sede a Bhubaneswar, di cui Waltair è la divisione premium. Alcuni leader dell'Odisha hanno detto alle Ferrovie che se Visakhapatnam viene tolta dall'ECoR, lo stato dovrebbe essere compensato con nuove divisioni come Rourkela, Jharsuguda e Jajpur-Keonjhar.

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