Marcia all'indietro: chi sono i Jats, cosa vogliono?

Indian Express analizza i retroscena e le circostanze dell'agitazione per la prenotazione che ha portato Haryana in ebollizione.

Membri della comunità Jat di Rohtak durante l'agitazione chiedono la prenotazione di posti di lavoro e istruzione. (Foto express di Gajendra Yadav)

Chi sono i Jat e cosa chiedono?

I jat sono un gruppo di caste agricole dell'Haryana e di altri sette stati dell'India settentrionale, in particolare Uttar Pradesh, Rajasthan e Gujarat. In Haryana, sono la casta predominante e quindi politicamente influenti. Sir Denzil Ibbetson, nel suo volume sulle Caste del Panjab successivo al censimento del 1881, notò che da un punto di vista economico e amministrativo [il Jat] è l'agricoltore, il contadino, il contribuente per eccellenza… di solito si accontenta di coltivare la sua campi e pagare le sue entrate in pace e tranquillità... I Jats attualmente in giro per le strade di Haryana chiedono la prenotazione nei lavori governativi e nelle istituzioni educative sotto la categoria OBC.

Quando è iniziata la richiesta?

Il malcontento è esploso dopo che il rapporto della Commissione Gurnam Singh del 1991 ha incluso Jats nella categoria delle classi arretrate insieme ad altri sette gruppi, e dopo che il governo di Bhajan Lal ha ritirato la notifica che era stata emessa per l'inclusione. Altre due commissioni per le classi arretrate istituite nello stato hanno escluso il gruppo - nel 1995 e nel 2011. La prenotazione per Jats è stata una delle promesse del sondaggio fatte da Bhupinder Singh Hooda, che è salito al potere nel 2004; in seguito ha scritto diverse lettere al governo dell'Unione chiedendo la loro inclusione di Jats. Dopo un'agitazione, nell'aprile 2011, il governo ha istituito la Commissione KC Gupta per riprendere la questione. Nel 2012, la commissione ha raccomandato l'inclusione di Jats e di altre quattro caste, Jat Sikh, Ror, Tyagi e Bishnoi, nella categoria Special Backward Classes (SBC). Il governo Hooda ha accettato il rapporto e ha concesso una quota del 10%, ma questa è stata successivamente annullata dalla Corte Suprema.

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Quali sono le questioni legali coinvolte nella concessione della prenotazione a Jats? Qual è la politica negli Stati confinanti?

Il 17 marzo 2015, la Corte Suprema ha annullato la decisione del governo UPA di estendere a Jats la quota OBC nei lavori del governo centrale, rifiutando di accettare che Jats fosse una comunità arretrata. Di conseguenza, la riserva introdotta per Jats in Haryana e in altri otto stati - Gujarat, Bihar, Madhya Pradesh, Himachal Pradesh, Delhi, Bharatpur e Dholpur distretti del Rajasthan, Uttar Pradesh e Uttarakhand - è stata annullata. Nell'aprile 2015, il governo della NDA ha presentato una petizione di revisione presso la Corte Suprema contro il verdetto del 17 marzo. Si attende una decisione in merito.

A che punto sono i Jats nella gerarchia politica di Haryana?

Da quando è stato tagliato fuori dal Punjab nel 1966, lo stato di Haryana ha avuto 10 ministri principali e sette sono stati Jats. I jat costituiscono il 27% dell'elettorato e sono il gruppo di casta predominante dello stato, che domina un terzo dei 90 collegi elettorali dell'Assemblea nello stato. I leader dei due principali partiti politici di opposizione, Bhupinder Singh Hooda del Congresso e Abhay Singh Chautala del Lok Dal nazionale indiano, sono Jats. Il primo ministro Manohar Lal Khattar rappresenta la comunità punjabi e appartiene alla casta Khattar.

L'agitazione Jat è incentrata su Rohtak, Jhajjar e Bhiwani, i tre distretti che, insieme a Panipat, Sonipat e Hisar, sono conosciuti come la cintura Jat dello stato. I tre distretti sono per lo più coperti da due collegi elettorali parlamentari - Rohtak e Bhiwani - e 18 collegi elettorali dell'Assemblea. Il BJP ha vinto 10 di questi 18 seggi, mentre sei sono andati al Congresso e due all'INLD.
Guarda il video: Immagini dell'agitazione Jat, della forza d'azione rapida e della forza di polizia della riserva centrale

Ma se i Jat sono così politicamente influenti, non dovrebbero già essere ben rappresentati nell'istruzione superiore e nei lavori governativi?

Secondo la Commissione K C Gupta, Jats aveva il 17,82% di rappresentanza nei lavori governativi di Classe 1 e 2. Nei gradi inferiori, questa rappresentazione è stimata tra il 40 e il 50%. La rappresentanza di Jats nelle istituzioni educative è stata del 10,35%. Si dice che il tasso di alfabetizzazione tra gli uomini Jat sia del 45%; tra le donne, circa il 30%.

L'occupazione principale dei Jat rimane l'agricoltura. La proprietà terriera media è di 2-3 acri. Solo il 10% dei Jats è senza terra. Oltre un decennio fa, alcune sezioni di Jat non erano pronte ad accettare lo status di classe arretrata perché a quel tempo la terra non era frammentata e la maggior parte delle proprietà terriere Jat erano grandi. Con i tempi che cambiano e le famiglie che si dividono, tuttavia, le proprietà hanno cominciato a ridursi.

Quindi, quali sono le caste che hanno riserve in Haryana?

Su 80 caste, solo 16 — Ahir, Arora/Khatri, Bishnoi, Brahman, Gossain, Gujjar, Jat, Jat Sikh, Kalal, Mahajan/Bania, Meo, Muslim, Rajput, Ror, Saini e Tyagi — non trovano menzione in gli elenchi delle caste programmate e delle classi arretrate notificate dal governo Haryana. Anche la casta Ramgarhia, che è sinonimo di Khati o Barhai, non trova menzione nell'elenco delle classi arretrate del governo Haryana. Le restanti 63 caste/comunità sono state notificate come caste programmate o classi arretrate.

Il governo Khattar non è riuscito ad anticipare la rabbia della comunità?

Il Bjp è a capo del governo per la prima volta nello stato e la mancanza di esperienza potrebbe aver portato a una valutazione imprecisa della situazione. L'agitazione Jat per le prenotazioni è stata un affare annuale in questo periodo dell'anno (febbraio-marzo) dal 2012, ma la violenza di quest'anno potrebbe avere qualcosa a che fare con il BJP che è ancora visto come un estraneo nella tradizionale politica Jat di Haryana, la sua elezione vittoria nonostante. Degli otto ministri del gabinetto (incluso il primo ministro), solo due sono Jats.

Dove è ora questa agitazione diretta?

I Jat hanno cestinato un'offerta del governo per includere quelli con un reddito annuo inferiore a Rs 6 lakh sotto una categoria di persone economicamente arretrate (EBP) con una quota del 20%, da condividere con altre quattro caste: Tyagis, Rors, Bishnois e Jat Sikhs . Il governo ha ora annunciato che preparerà un progetto di legge da riservare e cercherà di portarlo nella sessione dell'Assemblea a partire dal 17 marzo. Tuttavia, un tale disegno di legge potrebbe non sostenere il controllo giudiziario in considerazione del tetto del 50% sulla quota di posti di lavoro governativi imposto dalla Suprema Corte. Questo tetto è stato raggiunto in Haryana, che ha il 27% di prenotazioni per gli OBC, il 20% per gli SC e il 3% per i disabili. Questo è il motivo per cui l'Alta Corte del Punjab e dell'Haryana ha abbattuto la quota del 10% del governo del Congresso per Jats, Jat Sikh, Bishnois, Tyagis e Rors come classi speciali arretrate.

Roiled Altrove

Di: Satish Jha

Patidar in Gujarat
Il 6 luglio 2015, Hardik Patel, 22 anni, ha iniziato un'agitazione sotto la bandiera di Patidar Anamat Andolan Samiti per chiedere l'inclusione di Patidar nell'elenco OBC. Un mega raduno ad Ahmedabad il 25 agosto ha portato a rivolte di casta. Almeno 9 giovani di Patidar e un poliziotto sono stati uccisi. Secondo i registri della polizia, tra giugno e dicembre 2015, Patidar ha organizzato 1.251 incontri di protesta.

I patidar, che sono agricoltori, sono annoverati tra le comunità più ricche del Gujarat. Hanno quasi il 14% dei voti e sono tradizionalmente sostenitori del BJP. Hanno fatto domanda alla commissione OBC del Gujarat in cerca dello status di OBC. Hardik è in carcere, accusato di sedizione. È stato accusato di aver tentato di sloggiare un governo democraticamente eletto dichiarando guerra allo stato per costringerlo a prendere una decisione illegale con riserva della comunità. Le accuse ai sensi delle Sezioni 124A (sedizione) e 121A (cospirazione per fare la guerra) sono state confermate dall'Alta Corte del Gujarat; è pendente ricorso in Cassazione.

Kapus ad Andhra

Di: Sreenivas Janyala

Il 31 gennaio, l'ex leader del TDP Mudragadda Padmanabham ha convocato una riunione di Kapus per chiedere al governo del TDP di mantenere la promessa del sondaggio di includere Kapus nell'elenco dei BC. L'YSR Congress Party ha esteso il suo sostegno all'incontro, tenutosi vicino alla stazione ferroviaria di Tuni a East Godavari. La folla è diventata violenta, ha dato fuoco a un treno, ha attaccato la stazione di polizia e dato alle fiamme dei veicoli.

Il governo ha esitato a dare linee guida alla Commissione K L Manjunath costituita per raccomandare l'inclusione di Kapus nella lista BC senza disturbare le quote esistenti. Nel 2014, Kapus, che costituisce il 23,4% della popolazione di AP, ha sostenuto N Chandrababu Naidu.

Dopo la violenza senza precedenti, un Padmanabham scioccato ha ritirato la protesta ma ha avvertito il governo che avrebbe partecipato a una protesta veloce. Naidu ha assicurato che la Commissione Manjunath presenterà il suo rapporto entro sei mesi.

Jats in Rajasthan

Di: Mahim Pratap Singh

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Prima di marzo 2014, Jats era nell'elenco centrale degli OBC in Gujarat - Jat (musulmano) - e Rajasthan (tranne nei distretti di Bharatpur e Dholpur). Jats figurava anche negli elenchi statali di Haryana, Bihar, Himachal Pradesh, UP, MP, Delhi, Uttarakhand, Gujarat e Rajasthan.

L'UPA ha chiesto il parere della Commissione nazionale per le classi arretrate sull'inclusione di Jats di questi nove stati e dei due distretti del Rajasthan nell'elenco centrale degli OBC. La NCBC lo ha sconsigliato, in quanto non sono comunità socialmente ed educativamente arretrate, ma il governo ha comunque notificato un elenco modificato. La decisione è stata impugnata presso la Corte Suprema, che nel marzo 2015 ha abolito le quote centrali di OBC per i Jat in questione, anche nei due distretti del Rajasthan.

I leader del Rajasthan Jat hanno ora espresso solidarietà alle proteste in corso in Haryana. Alcuni studenti universitari hanno portato avanti una protesta a Bharatpur.

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