Spiegazione: Il disegno di legge per istituire un'Autorità unificata per regolamentare i prodotti finanziari
Attualmente, i settori bancario, dei mercati dei capitali e assicurativo in IFSC sono regolati da più regolatori, ovvero RBI, SEBI e IRDAI.
Il 25 novembre il ministro delle finanze Nirmala Sitharaman ha presentato il disegno di legge a Lok Sabha. (File) L'International Financial Services Centers Authority Bill, 2019 sarà probabilmente ripreso dal Parlamento per la discussione la prossima settimana.
Il ministro delle finanze Nirmala Sitharaman ha presentato il disegno di legge a Lok Sabha il 25 novembre. Il disegno di legge prevede l'istituzione di un'Autorità per lo sviluppo e la regolamentazione del mercato dei servizi finanziari negli International Financial Services Centres in India.
Le caratteristiche principali del disegno di legge, secondo una sintesi pubblicata da PRS Legislativa Research, sono:
Chi è coperto?
Il disegno di legge sarà applicabile a tutti i centri di servizi finanziari internazionali (IFSC) istituiti ai sensi dello Special Economic Zones Act, 2005.
Il primo IFSC in India è stato istituito presso la Gujarat International Finance Tec-City (GIFT City) a Gandhinagar.
Secondo un comunicato emesso dal governo quando il disegno di legge è stato approvato per la prima volta dal governo dell'Unione, un IFSC consente di ripristinare i servizi finanziari e le transazioni che sono attualmente effettuati nei centri finanziari offshore da entità aziendali indiane e filiali / filiali estere di istituzioni finanziarie (FI) in India offrendo un ambiente aziendale e normativo paragonabile ad altri importanti centri finanziari internazionali nel mondo come Londra e Singapore.
Gli IFSC hanno lo scopo di fornire alle aziende indiane un accesso più facile ai mercati finanziari globali e di integrare e promuovere l'ulteriore sviluppo dei mercati finanziari in India, afferma il comunicato.
Qual è l'Autorità che il disegno di legge intende istituire?
L'Autorità per i centri finanziari internazionali sarà composta da nove membri, nominati dal governo centrale.
Comprenderanno, oltre al presidente dell'autorità, un membro ciascuno della Reserve Bank of India (RBI), del Securities and Exchange Board of India (SEBI), dell'Insurance Regulatory and Development Authority of India (IRDAI) e del Autorità per la regolamentazione e lo sviluppo dei fondi pensione (PFRDA); e due membri del Ministero delle Finanze. Inoltre, altri due membri saranno nominati su raccomandazione di un comitato di ricerca.
Tutti i membri dell'Autorità IFSC avranno un mandato di tre anni, salvo riconferma.
Cosa farà l'Autorità?
Secondo la nota del PRS, l'Autorità regolerà prodotti finanziari come titoli, depositi o contratti di assicurazione, servizi finanziari e istituzioni finanziarie che sono stati precedentemente approvati da qualsiasi ente di regolamentazione appropriato come RBI o SEBI, in un IFSC.
Seguirà tutti i processi applicabili a tali prodotti finanziari, servizi finanziari e istituzioni finanziarie ai sensi delle rispettive leggi.
I regolatori appropriati sono stati elencati in un allegato al disegno di legge e include RBI, SEBI, IRDAI e PFRDA. Il governo centrale può modificare questo programma tramite una notifica.
Tra le altre funzioni dell'Autorità, afferma la nota del PRS, vi sono la regolamentazione di qualsiasi altro prodotto finanziario, servizio finanziario o istituto finanziario in un IFSC, che può essere notificato dal governo centrale; e raccomandare al governo centrale qualsiasi altro prodotto finanziario, servizio finanziario o istituto finanziario che possa essere consentito in un IFSC.
Che bisogno c'è di una tale Autorità?
Il comunicato emesso dal governo ha spiegato che attualmente i settori bancario, dei mercati dei capitali e assicurativo in IFSC sono regolati da più regolatori, ovvero RBI, SEBI e IRDAI.
Tuttavia, la natura dinamica delle attività negli IFSC richiede un alto grado di coordinamento interregolatorio. Richiede inoltre chiarimenti regolari e frequenti emendamenti ai regolamenti esistenti che disciplinano le attività finanziarie negli IFSC. Lo sviluppo di servizi e prodotti finanziari negli IFSC richiederebbe interventi normativi mirati e dedicati.
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Pertanto, si avverte la necessità di disporre di un regolatore finanziario unificato per gli IFSC in India per fornire un ambiente normativo di livello mondiale ai partecipanti ai mercati finanziari. Inoltre, questo sarebbe anche essenziale dal punto di vista della facilità di fare affari. L'autorità unificata fornirebbe anche l'impulso tanto necessario all'ulteriore sviluppo dell'IFSC in India in sintonia con le migliori pratiche globali.
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