Spiegato: come l'indice di valutazione delle prestazioni valuta gli stati nell'istruzione scolastica
Il Ministero dell'Istruzione ha pubblicato domenica l'ultima edizione del Performance Grading Index o IGP. Come funziona? Come si sono comportati gli Stati questa volta?
Studenti in una classe. (foto d'archivio) Il Ministero dell'Istruzione ha pubblicato domenica l'ultima edizione del Performance Grading Index o IGP. Questo indice relativamente nuovo misura le prestazioni degli Stati nell'istruzione scolastica.
Come si elabora l'IGP?
Valuta le prestazioni degli stati nell'istruzione scolastica sulla base di dati tratti da diverse fonti, tra cui il Sistema informativo distrettuale unificato per l'istruzione Plus, il National Achievement Survey e il pasto di metà giornata. Gli stati sono valutati su un totale di 1.000 punti in 70 parametri, che sono raggruppati in cinque grandi categorie: accesso (ad es. tasso di iscrizione, tasso di transizione e tasso di ritenzione); governo e gestione; infrastruttura; equità (differenza di rendimento tra studenti di casta programmati e studenti di categoria generale) e risultati di apprendimento (punteggio medio in matematica, scienze, lingue e scienze sociali).
Gli stati sono classificati e non classificati per scoraggiare la pratica di un miglioramento solo a scapito degli altri, gettando così uno stigma di sottoperformance su quest'ultimo. Secondo il governo, l'obiettivo è aiutare gli stati a dare priorità alle aree di intervento nell'istruzione scolastica. Il Ministero dell'Istruzione ha rilasciato la prima IGP nel 2019 per l'anno di riferimento 2017-18.
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Cosa riflette il sistema di valutazione?
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Il sistema di classificazione IGP prevede 10 livelli. Il livello 1 indica prestazioni di prim'ordine e un punteggio compreso tra 951 e 1.000 punti. Il livello II, noto anche come Grado 1++, indica un punteggio compreso tra 901 e 950. Quelli con Grado 1+ (o Livello III) hanno ottenuto un punteggio compreso tra 851 e 900. Il grado più basso è il Grado VII e significa un punteggio compreso tra 0 e 550 punti.
La pagella IGP, 2019-20 Come si sono comportati gli Stati questa volta?
Nella IGP 2019-20, nessuno Stato o Territorio dell'Unione ha potuto raggiungere il grado più alto, ovvero il Livello I. Anche nelle edizioni 2017-18 e 2018-19, nessuno Stato aveva raggiunto il Livello 1 e il Grado 1++. Chandigarh, Punjab, Tamil Nadu, Andaman e Nicobar e Kerala hanno ottenuto più del 90% e hanno ottenuto il Grado 1++ (o Livello II), che li rende gli stati con le migliori prestazioni. Questa è la prima volta che uno stato raggiunge il Livello II. Gli stati più performanti di Gujarat, Chandigarh e Kerala nel 2018-19 hanno ricevuto il Grado 1+ (o Livello III), ovvero un punteggio compreso tra 851 e 900 punti. Solo l'UT del Ladakh è stato inserito nel grado più basso, ovvero il grado VII, ma questo perché è stata la prima volta che è stato valutato dopo essere stato ricavato da Jammu e Kashmir nel 2019.
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Come si confrontano le loro prestazioni con quelle delle ultime due edizioni della IGP?
Un totale di 33 Stati e UT hanno migliorato il loro punteggio IGP totale nel 2019-20 rispetto al 2018-19, indicando uno spostamento generale verso l'alto. Per alcuni stati/UT, il motivo di questo miglioramento è stato il miglioramento dei meccanismi di segnalazione dei dati, mentre per altri i miglioramenti sono stati in domini specifici... afferma il rapporto.
Tuttavia, ci sono ancora 31 stati e UT collocati nel Livello III (Grado 1) o inferiore, il che dimostra che hanno ancora molto terreno da coprire. Il più grande miglioramento dell'IGP quest'anno è stato mostrato dalle Isole Andamane e Nicobare, dal Punjab e dall'Arunachal Pradesh. Tutti e tre hanno migliorato il loro punteggio del 20%.
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Quali sono le aree in cui gli Stati devono ancora migliorare?
Secondo il rapporto, gli stati e gli UT hanno principalmente bisogno di migliorare le loro prestazioni in termini di processi di governance. Questo dominio comporta diversi parametri, tra cui la disponibilità degli insegnanti, la formazione degli insegnanti, l'ispezione regolare e la disponibilità di risorse finanziarie. Nel dominio Processi di governance, ci sono 24 Stati/UT che hanno ottenuto un punteggio inferiore a 288 (80% del punteggio massimo possibile). Ciò implica chiaramente che questa è l'area su cui molti Stati e UT devono concentrarsi. Anche la IGP attribuisce la massima importanza a questo ambito perché il rispetto degli indicatori qui riportati porterà a riforme strutturali critiche in ambiti che vanno dal monitoraggio delle presenze dei docenti alla garanzia di un reclutamento trasparente di docenti e presidi.
Aggiunge, La seconda area che richiede attenzione è il dominio per le infrastrutture e le strutture, dove venti Stati/UT hanno ottenuto un punteggio inferiore a 120 (80% del punteggio massimo possibile in questo dominio). Due Stati, Bihar (81) e Meghalaya (87) hanno registrato i punteggi più bassi in questo campo. Questo è motivo di preoccupazione in quanto un edificio scolastico adeguato con strutture adeguate è un must per migliorare la qualità complessiva dell'istruzione scolastica.
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