Spiegato: come funziona la transizione presidenziale negli Stati Uniti
Quest'anno, la fase di transizione è stata abbreviata per due motivi: il ritardo nei risultati elettorali a causa dell'enorme volume di schede elettorali e per il continuo rifiuto di Trump di concedere.
Il presidente eletto Joe Biden prende appunti durante un incontro con il suo consiglio consultivo COVID-19, lunedì 9 novembre 2020, al Queen Theatre di Wilmington, Del. (Foto AP: Carolyn Kaster) Con Joe Biden dichiarato vincitore delle elezioni presidenziali statunitensi del 2020 da più agenzie di stampa, il team di transizione del leader democratico sta ora gettando le basi per l'imminente amministrazione Biden-Harris.
La scorsa settimana, il team di transizione di Biden ha lanciato il suo sito Web, BuildBackBetter.com, e ha iniziato a gestire i social media. La transizione presidenziale Biden-Harris ha dichiarato su Twitter: Il lavoro in corso nei prossimi 73 giorni sarà la base per un'amministrazione che metta al primo posto la salute, la sicurezza e il carattere delle nostre comunità.
Il lavoro dei prossimi 73 giorni sarà la base per un'amministrazione che metta al primo posto la salute, la sicurezza e il carattere delle nostre comunità.
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— Transizione presidenziale Biden-Harris (@Transition46) 8 novembre 2020
Come avviene una transizione presidenziale
Il trasferimento pacifico del potere è considerato una pietra angolare della democrazia statunitense e le transizioni tra i presidenti sono disciplinate dal Presidential Transition Act del 1963 e dai suoi emendamenti. Ai sensi dell'articolo 1, la legge è volta a promuovere l'ordinato trasferimento del potere esecutivo in relazione alla scadenza del mandato di un presidente e all'insediamento di un nuovo presidente.
Secondo la legge, il candidato che si candida per un primo mandato deve creare un'organizzazione di transizione con largo anticipo per iniziare a prepararsi per un'eventuale amministrazione, e anche il candidato in carica deve iniziare a pianificare il suo secondo mandato.
Secondo il Center for Presidential Transition, l'intero periodo di transizione dura circa un anno, da aprile o maggio dell'anno elettorale fino a 200 giorni dopo il 20 gennaio dell'anno successivo, quando viene inaugurata la nuova amministrazione. Il periodo fino al giorno delle elezioni è chiamato fase di pianificazione; dall'elezione fino all'inaugurazione la fase di transizione; e l'ultima è la fase di consegna.
Come per legge, la parte più critica del processo – la fase di transizione di 75 giorni dispari – prende il via quando il vincitore della corsa presidenziale viene accertato dalla General Services Administration (GSA), un'agenzia governativa statunitense che ha il compito di gestire proprietà federale e per sostenere il funzionamento di base delle agenzie federali.
Dopo che la GSA certifica il vincitore, il team di transizione può iniziare a prepararsi per una nuova amministrazione con accesso alle agenzie governative e ai fondi per la transizione, per un valore di 9,9 milioni di dollari quest'anno.
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Anche prima delle elezioni, per un periodo considerevole, la GSA può per legge fornire ai team di transizione spazi per uffici, computer e controlli dei precedenti. I membri del team di transizione non possono, tuttavia, entrare nelle agenzie federali finché la GSA non certifica il loro candidato come vincitore. In questa stagione elettorale, il team di transizione di Biden ha affittato uno spazio ufficio con la GSA a settembre.
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Quando la fase di transizione inizierà quest'anno
Quest'anno, la fase di transizione è stata abbreviata per due motivi: il ritardo nella dichiarazione dei risultati elettorali a causa dell'enorme volume di schede elettorali lanciate durante la pandemia di coronavirus e il continuo rifiuto del presidente Donald Trump di concedere la sconfitta a Biden.
Nel processo di transizione, sebbene i dipendenti pubblici di carriera svolgano un ruolo importante nella gestione del trasferimento dei dati ai membri dell'amministrazione entrante, la decisione di accertare un vincitore spetta all'amministratore della GSA, un funzionario politico. Emily Murphy, una nomina di Trump che guida l'agenzia, ha finora rifiutato di certificare la vittoria di Biden.
Anche in passato, le fasi di transizione hanno richiesto diversi giorni per iniziare. Durante le elezioni del 2000, quando il destino della corsa era imperniato sui voti elettorali in Florida, l'amministrazione uscente di Bill Clinton non ha accertato la vittoria di George W. Bush fino al 14 dicembre quando il La Corte Suprema degli Stati Uniti ha emesso il suo verdetto in Bush v Gore .
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Prima del 1933, la fase di transizione era ancora più lunga, fino al 4 marzo, ma è stata ridotta al 20 gennaio dal 20° emendamento alla Costituzione degli Stati Uniti. Express Explained è ora su Telegram
Le sfide politiche di Biden durante la transizione
Come presidente eletto, Biden sarebbe in grado di nominare oltre 4.000 nominati politici, 1.200 dei quali richiederebbero una conferma dal Senato degli Stati Uniti, la camera alta del Congresso degli Stati Uniti, dove ci si aspetta che i repubblicani mantengano la loro maggioranza, a meno che non vengano sloggiati da i Democratici nel Elezioni di ballottaggio in Georgia nel gennaio 2021 .
Con i repubblicani che controllano il Senato, Biden potrebbe trovare difficile ottenere la conferma di membri progressisti del partito democratico, come Bernie Sanders ed Elizabeth Warren, nelle posizioni di governo.
Allo stesso tempo, Trump, che ha mostrato poca volontà di accettare una vittoria di Biden, potrebbe continuare ad attuare politiche fino al 20 gennaio che non starebbero bene con Biden.
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