Spiegazione: cos'è l'accordo fiscale minimo globale e cosa significherà?

Gli economisti si aspettano che l'accordo incoraggerà le multinazionali a rimpatriare i capitali nel loro paese di sede, dando una spinta a quelle economie.

La sede europea di Google a Dublino il 5 luglio 2021. La revisione più radicale del sistema fiscale internazionale in un secolo è pronta a fare un significativo passo avanti questa settimana, con quasi 140 paesi, tra cui l'Irlanda, che dovrebbero stabilirsi su un 15% globale aliquota minima. (Paulo Nunes dos Santos/The New York Times)

Un accordo globale per garantire alle grandi aziende di pagare un'aliquota minima del 15% e rendere loro più difficile evitare la tassazione è stato concordato da 136 paesi , ha dichiarato venerdì l'Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico.

L'OCSE ha affermato che quattro paesi – Kenya, Nigeria, Pakistan e Sri Lanka – non hanno ancora aderito all'accordo, ma che i paesi dietro l'accordo insieme rappresentano oltre il 90% dell'economia globale.

Ecco i punti principali dell'accordo:

Perché una tassa minima globale?

Con i budget tesi dopo la crisi del COVID-19, molti governi vogliono più che mai scoraggiare le multinazionali dal trasferire i profitti - e le entrate fiscali - verso paesi a bassa tassazione, indipendentemente da dove vengono effettuate le loro vendite.

Sempre più spesso, il reddito da fonti immateriali come brevetti di farmaci, software e royalties sulla proprietà intellettuale è migrato verso queste giurisdizioni, consentendo alle aziende di evitare di pagare tasse più elevate nei loro paesi di origine tradizionali.

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La tassa minima e altre disposizioni mirano a porre fine a decenni di concorrenza fiscale tra i governi per attirare investimenti stranieri.

Come funzionerebbe un affare?

L'aliquota fiscale minima globale si applicherebbe ai profitti esteri delle multinazionali con 750 milioni di euro (868 milioni di dollari) di vendite a livello globale. I governi potrebbero ancora fissare qualsiasi aliquota d'imposta locale sulle società che desiderano, ma se le aziende pagano aliquote più basse in un determinato paese, i loro governi nazionali potrebbero aumentare le tasse al minimo del 15%, eliminando il vantaggio di spostare i profitti.

Una seconda traccia della revisione consentirebbe ai paesi in cui si guadagnano entrate di tassare il 25% del cosiddetto profitto in eccesso delle più grandi multinazionali, definito come profitto superiore al 10% delle entrate.

Cosa succede dopo?

Dopo l'accordo di venerdì sui dettagli tecnici, il prossimo passo è che i ministri delle finanze del Gruppo dei 20 poteri economici approvino formalmente l'accordo, aprendo la strada all'adozione da parte dei leader del G20 al vertice di fine ottobre.

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Tuttavia, rimangono interrogativi sulla posizione degli Stati Uniti, che dipende in parte da una riforma fiscale interna che l'amministrazione Biden vuole far approvare al Congresso degli Stati Uniti.

L'accordo prevede che i paesi lo trasformino in legge nel 2022 in modo che possa entrare in vigore entro il 2023, un lasso di tempo estremamente stretto dato che i precedenti accordi fiscali internazionali impiegavano anni per essere implementati. I Paesi che negli ultimi anni hanno creato tasse nazionali sui servizi digitali dovranno abrogarle.

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Quale sarà l'impatto economico?

L'OCSE, che ha guidato i negoziati, stima che l'imposta minima genererà 150 miliardi di dollari di entrate fiscali globali aggiuntive ogni anno.

I diritti di tassazione su oltre 125 miliardi di dollari di profitto saranno inoltre trasferiti ai paesi in cui sono guadagnati dai paesi a bassa tassazione in cui sono attualmente registrati.

Gli economisti si aspettano che l'accordo incoraggerà le multinazionali a rimpatriare i capitali nel loro paese di sede, dando una spinta a quelle economie.

Tuttavia, varie deduzioni ed eccezioni introdotte nell'accordo sono allo stesso tempo progettate per limitare l'impatto su paesi a bassa tassazione come l'Irlanda, dove molti gruppi statunitensi basano le loro operazioni europee.

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