Spiegazione: qual è la posizione dell'OIC sul Kashmir e come ha risposto l'India?

New Delhi ha risposto all'Organizzazione per la cooperazione islamica per i riferimenti al Kashmir. Il Pakistan ha una voce forte nell'OIC, ma l'India ha forti relazioni bilaterali con la maggior parte degli altri paesi membri.

Poi il ministro degli Esteri Sushma Swaraj come ospite d'onore alla riunione dei ministri degli Esteri dell'OIC ad Abu Dhabi nel 2019. (Archivio espresso)

Domenica, l'India ha criticato l'Organizzazione per la cooperazione islamica (OIC) per aver fatto riferimenti errati e ingiustificati a Jammu e Kashmir. La 47a sessione del Consiglio dei ministri degli Esteri dell'OIC del 27-29 novembre a Niamey, in Niger, aveva fatto riferimento all'India sulle sue politiche su J&K.

In una dichiarazione, l'India ha consigliato all'OIC di astenersi dal fare tali riferimenti in futuro e ha detto che è deplorevole che il gruppo continui a lasciarsi usare da un certo paese che ha un record abominevole in materia di tolleranza religiosa, radicalismo e persecuzione delle minoranze. Questo era un riferimento al Pakistan.

Cos'è l'OIC?

L'OIC, ex Organizzazione della Conferenza Islamica, è la seconda organizzazione intergovernativa al mondo dopo l'ONU, con 57 Stati membri. L'obiettivo dichiarato dell'OIC è salvaguardare e proteggere gli interessi del mondo musulmano nello spirito di promuovere la pace e l'armonia internazionali tra i vari popoli del mondo. L'OIC ha riservato l'adesione ai paesi a maggioranza musulmana. Russia, Thailandia e un paio di altri piccoli paesi hanno lo status di osservatori.

Qual è il rapporto dell'India con l'OIC come organizzazione?

Alla 45a sessione del vertice dei ministri degli Esteri nel 2018, il Bangladesh, il paese ospitante, ha suggerito che l'India, dove vive oltre il 10% dei musulmani del mondo, dovrebbe ricevere lo status di osservatore, ma il Pakistan si è opposto alla proposta.

Nel 1969, l'India fu dis-invitata dalla Conferenza dei Paesi Islamici a Rabat, in Marocco, per volere del Pakistan. Poi il ministro dell'agricoltura Fakhruddin Ali Ahmed è stato dis-invitato all'arrivo in Marocco dopo che il presidente pakistano Yahya Khan ha fatto pressioni contro la partecipazione indiana.

Nel 2019, l'India ha fatto la sua prima apparizione alla riunione dei ministri degli Esteri dell'OIC, come ospite d'onore. Il 1° marzo 2019, il ministro degli Esteri Sushma Swaraj si è rivolto alla plenaria inaugurale ad Abu Dhabi, dopo essere stato invitato dallo sceicco Abdullah bin Zayed Al Nahyan, ministro degli Esteri degli Emirati Arabi Uniti. Il Ministero degli Affari Esteri ha poi affermato che l'invito è stato un gradito riconoscimento della presenza di 185 milioni di musulmani in India e del loro contributo al suo ethos pluralistico, e del contributo dell'India al mondo islamico.

Questo invito per la prima volta è stato visto come una vittoria diplomatica per Nuova Delhi, soprattutto in un momento di accresciute tensioni con il Pakistan in seguito all'attacco di Pulwama. Il Pakistan si era opposto all'invito a Swaraj e il suo ministro degli Esteri Shah Mehmood Qureshi ha boicottato la plenaria dopo che gli Emirati Arabi Uniti hanno rifiutato la sua richiesta di revocare l'invito. Segui Express spiegato su Telegram

Qual è la posizione dell'OIC sul Kashmir?

È stato generalmente favorevole alla posizione del Pakistan sul Kashmir e ha rilasciato dichiarazioni che criticavano le presunte atrocità indiane nello stato/territorio dell'Unione. Queste dichiarazioni negli ultimi tre decenni sono diventate un rituale annuale, di scarso significato per l'India.

L'anno scorso, dopo che l'India ha revocato l'articolo 370 in Kashmir, il Pakistan ha esercitato pressioni sull'OIC per condannare la mossa. Con sorpresa del Pakistan, l'Arabia Saudita e gli Emirati Arabi Uniti - entrambi i massimi leader tra i paesi musulmani - hanno rilasciato dichiarazioni sfumate e non hanno criticato così duramente Nuova Delhi come sperava Islamabad.

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Nell'ultimo anno, Islamabad ha cercato di suscitare sentimenti tra i paesi islamici, ma solo una manciata di loro – Turchia e Malesia – ha criticato pubblicamente l'India.

Anche nel vertice della Mecca del 2019, l'OIC ha criticato le presunte atrocità indiane nello stato.

Nel 2018, il Segretariato generale dell'OIC aveva espresso una ferma condanna per l'uccisione di innocenti del Kashmir da parte delle forze indiane nel Kashmir occupato dall'India, aveva descritto la sparatoria diretta contro i manifestanti come un atto terroristico e aveva invitato la comunità internazionale a svolgere il proprio ruolo per raggiungere una soluzione giusta e duratura al conflitto in Kashmir.

La sessione 2017 dei ministri degli Esteri dell'OIC aveva adottato una risoluzione che riaffermava il sostegno incrollabile al popolo del Kashmir nella sua giusta causa ed esprimeva profonda preoccupazione per le atroci violazioni dei diritti umani commesse dalle forze di occupazione indiane dal 1947.

All'incontro del 2018 a Dhaka, tuttavia, Jammu e Kashmir figuravano solo in una delle 39 risoluzioni adottate, anche quella, insieme ad altri 12 stati o regioni in tutto il mondo. Il Pakistan ha accusato il Bangladesh di aver diffuso il testo molto tardi. Anche la risoluzione ad Abu Dhabi, adottata il giorno dopo il discorso di Swaraj, ha condannato le atrocità e le violazioni dei diritti umani in Kashmir.

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Come ha risposto l'India a tali critiche?

L'India ha costantemente sottolineato che J&K è parte integrante dell'India ed è una questione strettamente interna all'India. La forza con cui l'India ha fatto questa affermazione è variata leggermente a volte, ma mai il messaggio centrale. Ha mantenuto la sua posizione coerente e ben nota secondo cui l'OIC non aveva locus standi,

Questa volta, l'India ha fatto un passo avanti e ha affermato che il gruppo continua a lasciarsi usare da un certo paese che ha un record abominevole in materia di tolleranza religiosa, radicalismo e persecuzione delle minoranze.

Qual è il rapporto dell'India con i paesi membri dell'OIC?

Individualmente, l'India ha buoni rapporti con quasi tutti i paesi membri. I legami con gli Emirati Arabi Uniti e l'Arabia Saudita, in particolare, sono aumentati notevolmente negli ultimi anni.

Il principe ereditario di Abu Dhabi, lo sceicco Mohammed bin Zayed Al Nahyan, è stato un ospite speciale molto speciale alle celebrazioni della 68a Festa della Repubblica nel 2017, la prima volta che l'India aveva steso il tappeto rosso della Festa della Repubblica per un leader che non era né un capo di stato né un capo di governo. Il principe ereditario aveva già visitato l'India nel febbraio 2016, a seguito di una visita del primo ministro Narendra Modi negli Emirati Arabi Uniti nell'agosto 2015.

Giorni prima dell'invito dell'OIC a Swaraj nel 2019, il principe ereditario saudita Mohammed bin Salman aveva visitato l'India. L'invito potrebbe essere stato un risultato importante della visita MBS, oltre ad essere un'indicazione dei migliori legami dell'India sia con l'Arabia Saudita che con gli Emirati Arabi Uniti.

Prima della visita di Swaraj ad Abu Dhabi, un rapporto dell'agenzia di stampa ufficiale degli Emirati aveva descritto l'India come un paese amico di grande statura politica globale. Il Ministero degli Affari Esteri aveva affermato che l'invito indicava il desiderio della leadership illuminata degli Emirati Arabi Uniti di andare oltre i nostri stretti legami bilaterali in rapida crescita e creare una vera partnership multiforme a livello multilaterale e internazionale e una pietra miliare nella nostra partnership strategica globale con gli Emirati Arabi Uniti .

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L'OIC comprende due dei vicini più stretti dell'India, il Bangladesh e le Maldive. I diplomatici indiani affermano che entrambi i paesi ammettono in privato di non voler complicare i loro legami bilaterali con l'India in Kashmir, ma di giocare con l'OIC.

Qual è il significato dell'ultima dichiarazione dell'India?

L'India ora vede la dualità dell'OIC insostenibile, dal momento che molti di questi paesi hanno buoni legami bilaterali e suggeriscono all'India di ignorare le dichiarazioni dell'OIC, ma firmano le dichiarazioni congiunte che sono in gran parte redatte dal Pakistan.

La dichiarazione di domenica di New Delhi che prende di mira il gruppo OIC come guidato dal Pakistan deve essere letta in questo contesto. South Block ritiene che sia importante sfidare il doppio linguaggio, dal momento che la campagna e la valuta del Pakistan sulla questione del Kashmir non hanno quasi nessuno nella comunità internazionale.

L'India vuole anche sfidare questo problema a causa della possibilità che l'amministrazione Joe Biden negli Stati Uniti – che potrebbe avere una forte visione dei diritti umani in Kashmir – possa rilasciare dichiarazioni che potrebbero complicare l'immagine dell'India sulla scena globale.

Con New Delhi che si prepara a prendere il posto di un membro non permanente al Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, vuole usare la sua influenza diplomatica e la sua buona volontà per seppellire questo problema all'organismo globale nei prossimi due anni - e far emergere la croce sponsorizzata dal Pakistan terrorismo transfrontaliero in cima all'agenda.

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