Spiegato: perché c'è opposizione a un disegno di legge sulla violenza domestica in Pakistan?

Un disegno di legge volto a proteggere le donne, i bambini, gli anziani e altri gruppi vulnerabili dalla violenza domestica ha messo in luce falle e opinioni divise in Pakistan. Qual è la proposta di legge e perché c'è opposizione?

Una donna trasporta legna alla periferia di Islamabad. Secondo quanto riferito, la violenza domestica contro le donne è aumentata in Pakistan durante la pandemia. (Foto AP: Anjum Naveed, File)

Un nuovo disegno di legge che propone punizioni rigorose contro gli autori di violenza domestica ha messo in luce falle e opinioni divise in Pakistan.

Con l'opposizione contro la proposta di legge che cresce da alcuni ambienti, il consigliere del primo ministro per gli affari parlamentari Babar Awan ha scritto una lettera al presidente dell'Assemblea nazionale Asad Qaiser, chiedendo una revisione del disegno di legge sulla violenza domestica (prevenzione e protezione), 2021, da parte del Consiglio di ideologia islamica (CII).

Ma perché il disegno di legge divide le opinioni e chi si oppone?

Qual è la proposta di legge?

Il disegno di legge propone severe misure punitive contro tutte le forme di violenza domestica. Prevede che ogni atto di violenza domestica è punito con la reclusione fino a un massimo di tre anni e non inferiore a sei mesi. Inoltre, all'autore possono essere inflitte multe che vanno da Rs 20.000 a Rs 1.00.000.

Il disegno di legge mira a proteggere donne, bambini, anziani e altri gruppi vulnerabili dalla violenza domestica. Cerca inoltre di offrire sollievo e riabilitazione a tutte le persone vittime di violenza domestica.

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Qual è lo stato della fattura?

Il disegno di legge è stato presentato all'Assemblea nazionale dal ministro per i diritti umani Shireen Mazari il 19 aprile di quest'anno e approvato alla camera bassa lo stesso giorno.

Quando è stato presentato al Senato, l'opposizione ha insistito per inviare il disegno di legge a una commissione permanente. Il membro del Partito del popolo pakistano e leader dell'opposizione Yousuf Raza Gilani aveva quindi affermato che sebbene la proposta di legge fosse importante, il comitato permanente dovrebbe esaminarla.

Successivamente il presidente del Senato ha chiesto alla commissione di presentare una relazione sul disegno di legge. Il rapporto ha proseguito proponendo molteplici emendamenti alla bozza, dopodiché il disegno di legge è stato rinviato all'Assemblea nazionale.

Il mese scorso, l'opposizione ha lanciato un allarme al Senato su come i principali progetti di legge sui diritti umani stavano scomparendo in un buco nero.

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Da tempo va avanti una pratica sbagliata che disincentiva i membri del Senato che lavorano duramente sui disegni di legge con la società civile e i loro colleghi, Alba citato in Senato il leader parlamentare del Partito popolare pachistano, la senatrice Sherry Rehman.

Il disegno di legge è stato approvato dal Senato il mese scorso ed è ora in attesa dell'approvazione presidenziale.

Chi si oppone al disegno di legge e perché?

Nella lettera datata 5 luglio che ha scritto a Qaiser, Awan ha affermato che sono state sollevate molte preoccupazioni riguardo a varie definizioni e altri contenuti del disegno di legge.

La lettera affermava che, cosa più importante, viene evidenziato che il disegno di legge contravviene alle [ingiunzioni] islamiche e allo stile di vita sancito dalla responsabilità dello stato nell'articolo 31 della Costituzione della Repubblica islamica del Pakistan.

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Ha aggiunto che è consigliabile deferire il disegno di legge alla CII poiché la costituzione autorizza il Consiglio islamico (CII) a consigliare una Camera, un'Assemblea provinciale, un presidente o un governatore su qualsiasi questione ad essa sottoposta in merito al fatto che la proposta di legge sia o non ripugna alle [ingiunzioni] dell'Islam.

Il disegno di legge ha cercato di fornire un'ampia definizione di violenza domestica includendo tutte le forme di violenza fisica, abuso verbale e psicologico e qualsiasi atto che sia essenzialmente una violazione del consenso nel suo ambito. Mentre questo ha attirato elogi da alcuni ambienti che hanno elogiato la legislazione proposta come visionaria, sezioni più conservatrici e estremisti religiosi hanno criticato il disegno di legge, affermando che è troppo aperto e ha troppe scappatoie che possono essere utilizzate in modo improprio.

Di recente, molte persone in Pakistan hanno twittato con il #WeRejectDomesticViolenceBill per esprimere la loro opposizione.

Perché la richiesta di una legge contro la violenza domestica è importante in Pakistan?

Anche se il disegno di legge ha attirato l'ira di molti estremisti religiosi e sezioni conservatrici, c'è stato un significativo respingimento, con molti che hanno sottolineato che una vasta legge contro la violenza domestica era la necessità del momento.

Il popolare attore e scrittore pakistano Osman Khalid Butt è stato tra coloro che hanno usato Twitter per criticare l'opposizione vocale al disegno di legge. Perché c'è un hashtag estremamente inquietante che chiede di respingere il disegno di legge sulla violenza domestica, già approvato dal senato? Cosa c'è di così controverso in questo disegno di legge? ha scritto, aggiungendo, Questa non è una domanda retorica. Sto vedendo cose come ' khandani nizam ki tabahi' , 'promuovere la cultura del fidanzato/fidanzata', 'questo disegno di legge sta rompendo il nostro sistema familiare'... Sono davvero perplesso qui.

Il dibattito sul disegno di legge arriva in un momento in cui ci sono diverse segnalazioni di casi di violenza domestica contro le donne che si sono intensificati in Pakistan durante la pandemia. Un rapporto della Fondazione Aurat, un'organizzazione per i diritti delle donne con sede a Islamabad, ha affermato che ci sono stati 2.297 casi di violenza contro le donne in 25 distretti in tutto il paese tra gennaio e dicembre 2020, un periodo in cui le persone sono state costrette a rimanere a casa a causa delle restrizioni imposte causa Covid-19.

Il rapporto sullo stato dei diritti umani in Pakistan per il 2020 pubblicato dalla Commissione per i diritti umani del Pakistan ha tracciato un quadro preoccupante riguardo alla disparità di genere e ai crimini contro le donne. Ha affermato che ci sono stati 430 casi di delitti d'onore nel paese nel 2020, in cui 363 donne e 148 uomini hanno perso la vita. Ha inoltre sottolineato che nel Global Gender Gap Index del World Economic Forum, il Pakistan occupa la 151a posizione su 153 paesi.

Le attiviste per i diritti delle donne hanno più volte segnalato la cultura del sessismo e della misoginia dilagante nel paese.

Il primo ministro pakistano Imran Khan di recente polemica corteggiata per aver incolpato le donne per la crescente violenza sessuale nel paese. In un'intervista con il giornalista Jonathan Swan su HBO , andato in onda il 20 giugno, ha detto: Se una donna indossa pochissimi vestiti avrà un impatto sull'uomo a meno che non siano robot. È buon senso.

All'inizio di quest'anno, in un'intervista con Notizie geografiche , Khan aveva detto che la violenza sessuale era un prodotto di oscenità , che ha descritto come un'importazione occidentale.

Inoltre, i commenti del premio Nobel per la pace pachistano Malala Yousafzai in a recente intervista con Vogue Britannico — aveva espresso dubbi sul fatto che si sarebbe mai sposata e che non capiva perché le persone dovessero sposarsi — provocò forte indignazione e velenose critiche sui social media.

Perché viene criticata la richiesta di revisione del disegno di legge da parte della CII?

Coloro che sostengono il disegno di legge hanno criticato la richiesta di riesaminarlo dal CII, che è un organismo che consiglia il legislatore sul fatto che una certa legge sia ripugnante o meno alle ingiunzioni dell'Islam.

Nel 2016, il consiglio aveva proposto una legge che avrebbe consentito a un marito di picchiare leggermente la moglie se necessario. Ha anche chiesto la segregazione di genere nelle scuole, negli ospedali e negli uffici.

Inoltre, nel 2016 il consiglio aveva respinto una proposta di legge simile, la legge Khyber Pakhtunkhwa sulla violenza domestica contro le donne (prevenzione e protezione), affermando che era contraria alla legge religiosa.

Gli attivisti per i diritti delle donne avevano criticato la mossa e messo in dubbio la decisione di inviare il disegno di legge al consiglio per la revisione quando questa non era la pratica per altre leggi proposte.

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Il disegno di legge è stato reintrodotto nell'assemblea provinciale nel 2019.

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