Spiegato: perché il PCN si oppone alla supervisione della RBI sulle banche cooperative?

Le modifiche alla Legge sulla regolamentazione bancaria approvate dal Parlamento nel settembre 2020 hanno portato le banche popolari sotto la supervisione diretta della RBI. Perché il PCN si oppone alle nuove leggi?

Un logo della Reserve Bank of India (RBI) è visibile all'ingresso del suo ufficio a Nuova Delhi. (Foto Reuters: Altaf Hussain, file)

Durante un incontro con il suo partito mercoledì (2 giugno), il capo del PCN Sharad Pawar ha approvato un piano per istituire una task force per preparare un piano d'azione contro un recente cambiamento nella legge che ha portato le banche cooperative sotto la supervisione della Reserve Bank dell'India (RBI).

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La task force proposta sarà guidata da Balasaheb Patil, leader del PCN e ministro della cooperazione nel governo Maha Vikas Aghadi (MVA) del Maharashtra.

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Il portavoce del PCN Nawab Malik ha detto il Centro stava cercando di indebolirsi il settore bancario cooperativo attraverso le modifiche al Banking Regulation Act, 1949, e il PCN avrebbero interrotto il suo gioco.

Malik ha detto che Pawar aveva lavorato per potenziare le banche cooperative, ma ora il governo centrale gli stava togliendo i diritti e stava invece rendendo potenti le banche private.

Come è stata modificata la legge sul regolamento bancario?

Le banche cooperative sono state a lungo soggette a una doppia regolamentazione da parte del Registro statale delle società e della RBI. Di conseguenza, queste banche sono sfuggite al controllo nonostante fallimenti e frodi.

Le modifiche alla Legge sulla regolamentazione bancaria approvate dal Parlamento nel settembre 2020 hanno portato le banche popolari sotto la supervisione diretta della RBI.

La legge modificata ha conferito alla RBI il potere di sostituire il consiglio di amministrazione delle banche cooperative dopo consultazioni con il governo statale interessato. In precedenza, poteva emettere tali indicazioni solo alle banche cooperative multistatali.

Inoltre, le banche cooperative urbane saranno ora trattate alla pari delle banche commerciali.

E una banca cooperativa può, previa approvazione della RBI, emettere azioni, azioni privilegiate o azioni speciali ai suoi membri oa qualsiasi altra persona residente nella sua area di attività, mediante emissione pubblica o collocamento privato.

Può anche emettere obbligazioni non garantite o con scadenza non inferiore a 10 anni. Ciò significa essenzialmente che i non membri possono diventare azionisti della banca e ciò consentirà alla RBI di fondere rapidamente le banche in dissesto.

Da cosa è scaturita la necessità di modificare la legge?

L'India ha circa 1.540 banche cooperative urbane, con una base di depositanti di 8,6 crore e depositi di almeno Rs 5 lakh crore.

Il ministro delle finanze Nirmala Sitharaman ha dichiarato a Lok Sabha lo scorso anno che lo stato finanziario di almeno 277 banche cooperative urbane era debole e circa 105 banche cooperative non erano in grado di soddisfare il requisito patrimoniale minimo regolamentare.

Inoltre, ha affermato Sitharaman, il patrimonio netto di 47 banche era negativo e ben 328 banche cooperative urbane avevano attività lorde deteriorate di oltre il 15%.

Secondo l'ultimo rapporto sulla stabilità finanziaria della RBI, il rapporto tra attività deteriorate lorde delle banche cooperative urbane è peggiorato dal 9,89 per cento a marzo 2020 al 10,36 per cento a settembre 2020.

Non solo queste banche hanno alti livelli di crediti inesigibili, ma hanno anche una piccola base di capitale, qualcosa che i cambiamenti nella legge hanno cercato di affrontare consentendo a queste banche di emettere azioni con l'approvazione della RBI.

Anche l'interferenza politica nelle nomine del personale è un problema di queste banche, che si aggiunge alle inefficienze.

Ma perché il PCN si oppone alle nuove leggi?

Quasi un terzo delle oltre 1.500 banche cooperative urbane indiane si trova nel Maharashtra: lo stato ha 497 banche cooperative urbane operative e 31 banche cooperative centrali distrettuali, con depositi totali di Rs 2,93 lakh crore.

Un gran numero di queste banche è controllato da leader NCP. La nuova legge li porta sotto la regolamentazione diretta della RBI, che aumenterà la loro responsabilità e li metterà sotto esame che finora sono sfuggiti.

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