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ExplainSpeaking: La sfida di qualificare l'India

Con un tasso di disoccupazione superiore al 19%, un indiano su cinque che si laurea (o anche meglio) è disoccupato. È quasi come se l'economia ti penalizzasse per esserti istruito.

In un cantiere a Tripura (foto Express)

Cari lettori,





Parlando in occasione della Giornata Mondiale delle Competenze Giovanili la scorsa settimana, il Primo Ministro Narendra Modi ancora una volta ha sottolineato l'importanza di una forza lavoro qualificata per raggiungere l'obiettivo di diventare Atmanirbhar Bharat. Ha detto che nel mondo di oggi crescerebbero solo quegli individui e quei paesi che sono qualificati. Ha fatto riferimento agli schemi e ai programmi gestiti dalla sua amministrazione - come la Skill India Mission e 'Going Online As Leaders' (o Goal) ecc. - per sostenere che l'India ha gettato le basi per migliorare il livello di abilità tra i giovani.

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Tuttavia, secondo la maggior parte delle stime (si veda il grafico sottostante; Fonte: Statista), l'India continua a essere un paese che deve far fronte a una delle maggiori carenze di forza lavoro qualificata. Questo grafico esamina essenzialmente le aziende che devono far fronte a una carenza di lavoratori qualificati.

Paesi che affrontano le maggiori carenze di competenze

Ma questo è solo un lato del problema.



L'altro aspetto è la massiccia disoccupazione in India, che peggiora con il livello di istruzione (vedi grafico sotto; fonte: CMIE). I dati per questo grafico sono per il periodo da gennaio ad aprile 2021, quando il tasso di disoccupazione complessivo nel paese era del 6,83%. In confronto, quelli con laurea (o anche titoli superiori) affrontano quasi il triplo del livello di disoccupazione. Con un tasso di disoccupazione superiore al 19%, un indiano su cinque che si laurea (o anche meglio) è disoccupato. È quasi come se l'economia ti penalizzasse per esserti istruito.

Il risultato di questi due grafici: da un lato, le aziende in India affrontano una grave carenza di manodopera qualificata e, dall'altro, l'India ha milioni di disoccupati istruiti.



La sfida dell'abilità

Cosa spiega questa stranezza? La mancanza di abilità.

Prima di comprendere la dimensione della sfida delle competenze che l'India deve affrontare, è importante capire cosa intendiamo per competenze.



Una buona risorsa a questo proposito è il rapporto del 2018 del Consiglio nazionale per la ricerca economica applicata, giustamente intitolato No time to lost.

Questo rapporto spiega che ci sono tre tipi di abilità. In primo luogo, le abilità cognitive, che sono le abilità di base dell'alfabetizzazione e del calcolo, la conoscenza applicata e le attitudini al problem solving e le abilità cognitive superiori come la sperimentazione, il ragionamento e la creatività. Ci sono poi le competenze tecniche e professionali, che si riferiscono alla capacità fisica e mentale di svolgere compiti specifici utilizzando strumenti e metodi in qualsiasi occupazione. Infine, ci sono le abilità sociali e comportamentali, che includono il lavoro, la comunicazione e l'ascolto degli altri.



Diversi livelli di questi tre tipi di competenze possono essere combinati per classificare ulteriormente le competenze in competenze fondamentali, occupabilità e imprenditoriali (vedere la tabella seguente).

Diversi livelli di questi tre tipi di competenze possono essere combinati per classificare ulteriormente le competenze in competenze fondamentali, occupabilità e imprenditoriali

Qual è la portata della sfida delle competenze che l'India deve affrontare?

Secondo il rapporto 2018 di NCAER, l'India contava circa 468 milioni di persone nella sua forza lavoro. Circa il 92% di loro lavorava nel settore informale. Circa il 31% era analfabeta, solo il 13% aveva un'istruzione primaria e solo il 6% era laureato. Inoltre, solo il 2% circa della forza lavoro aveva una formazione professionale formale e solo il 9% aveva una formazione professionale non formale.



Quel rapporto aveva anche stimato che quasi 1,25 milioni di nuovi lavoratori (di età compresa tra 15 e 29 anni) sarebbero entrati a far parte della forza lavoro indiana ogni mese fino al 2022.


james jebbia moglie

Un'altra osservazione degna di nota in quel rapporto è stata che degli oltre 5 lakh di studenti scapoli dell'ultimo anno di età compresa tra 18 e 29 anni che sono stati intervistati, circa il 54% è risultato inoccupabile.

Qual'è il rischio?

Se il problema delle competenze non viene risolto, l'India rischia di perdere il suo cosiddetto dividendo demografico.

Guarda la tabella qui sotto per capirlo più chiaramente. Il grafico mostra che, grazie al fatto che la popolazione in età lavorativa dell'India (area verde chiaro) sta crescendo più rapidamente della sua popolazione di giovani e anziani dipendenti (area verde scuro), l'India ha grandi opportunità di migliorare sia la sua situazione sociale che economica risultati se il maggior numero di lavoratori è occupato in modo produttivo. Proprio nell'anno 2020, la proporzione di quegli indiani che appartengono all'età lavorativa (dai 15 ai 64 anni) e di coloro che sono a carico sarà 50-50. Tra il 2020 e il 2040, questa proporzione diventerà ancora più favorevole.

C'è una grande opportunità per l'India di migliorare sia i suoi risultati sociali che economici se il maggior numero di lavoratori è impiegato in modo produttivo.

Ma se questo si trasformerà o meno in un dividendo demografico dipenderà interamente da quanti di quelli nella fascia di età lavorativa lavoreranno e diventeranno prosperi. Se non hanno un lavoro ben retribuito, l'economia non avrebbe le risorse per badare a se stessa poiché con il passare degli anni, la percentuale di persone a carico continuerà ad aumentare dopo il 2040.

Per dirla semplicemente, per raggiungere il posto che le spetta e realizzare le sue aspirazioni, l'India deve diventare ricca prima di invecchiare, afferma succintamente il rapporto.

Ma perché l'India è bloccata con bassi livelli di abilità? Gli indiani hanno eccelso nelle competenze tecniche a livello globale, che si tratti di medicina o ingegneria. Allora cosa spiega il paradosso delle competenze domestiche in India?

Una grande parte del problema è la condizione di partenza. Oltre il 90% della forza lavoro indiana è nel settore informale. Secondo i ricercatori dell'NCAER, l'India è intrappolata in un circolo vizioso: una maggiore informalità della forza lavoro porta a minori incentivi per acquisire nuove competenze. Di fronte a lavoratori insufficientemente qualificati, le imprese spesso scelgono di sostituire il lavoro con i macchinari. Questo perché il lavoro qualificato e la tecnologia sono complementari, ma il lavoro non qualificato e la tecnologia sono sostituti. Questo, a sua volta, porta a un numero ancora minore di posti di lavoro formali.

Milioni di indiani che lavorano nell'agricoltura continuano a sopravvivere perché non hanno le competenze per intraprendere lavori nel settore industriale o dei servizi, anche se questi stessi settori non sono riusciti a creare opportunità di lavoro adeguate.

Cosa si può fare per interrompere questo ciclo?

Un netto svantaggio dell'approccio indiano nei confronti delle competenze è stato quello di ignorare le richieste del mercato. Per la maggior parte, le competenze sono state fornite in modo dall'alto verso il basso. Pertanto, la maggior parte degli sforzi in materia di competenze si concentra quasi esclusivamente sulla fornitura di determinate competenze, ma non riesce a soddisfarle con le esigenze del mercato.

Gli esperti sostengono che affinché i programmi di competenze diano risultati duraturi, anche l'abbinamento non è sufficiente. Dato il modo in cui fluttuano le richieste del mercato, ad esempio, guarda come la pandemia di Covid ha capovolto le catene di approvvigionamento, gli sforzi di qualificazione devono cercare di anticipare le esigenze del mercato.

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