Centro contro Stati: come gli ufficiali IAS sono assegnati alla delegazione centrale

Alapan Bandyopadhyay, un ufficiale dell'IAS del gruppo del 1987, è stato oggetto di una rissa tra il Centro e il governo del Bengala occidentale negli ultimi giorni.

Alapan Bandyopadhyay (foto express / file)

Lunedì, il primo ministro del Bengala occidentale ha annunciato che il segretario capo uscente Bandyopadhyay sarebbe stato nominato consigliere capo del primo ministro . Bandyopadhyay, un ufficiale dell'IAS del gruppo del 1987, è stato oggetto di una rissa tra il Centro e il governo statale negli ultimi giorni. Avrebbe dovuto iniziare un'estensione di tre mesi dopo il ritiro da capo segretario lunedì, ma il... Il Centro invece gli ha chiesto di fare rapporto lunedì e unirsi al governo dell'India. Non lo fece.

la rissa

Il 25 maggio, il governo del Bengala occidentale ha emesso un ordine, citando l'approvazione del Centro datata 24 maggio, nell'interesse del servizio pubblico, di prolungare i servizi di Bandyopadhyay per tre mesi. Ma, il 28 maggio, il Dipartimento del personale e della formazione (DoPT) ha scritto al Segretario capo che il Comitato per le nomine del Gabinetto ha approvato con effetto immediato il collocamento dei servizi di Bandyopadhyay con il governo indiano e ha chiesto allo Stato di alleviare l'ufficiale con effetto immediato e ordinargli di presentarsi entro le ore 10 del 31 maggio.

Questo è arrivato dopo Mamata Banerjee e Bandyopadhyay la scorsa settimana saltato una riunione con il Primo Ministro Narendra Modi durante la sua visita nello Stato. Come si è scoperto, il primo ministro non ha sollevato Bandyopadhyay, che non ha fatto rapporto nemmeno a Nuova Delhi.

Come gli ufficiali ottengono una proroga

L'articolo 16, paragrafo 1, del regolamento DCRB (Death-cum-Retirement Benefit) afferma che un membro del servizio che si occupa di lavori di bilancio o lavora come membro a tempo pieno di un comitato che deve essere sciolto entro un breve periodo può essere data proroga del servizio per un periodo non superiore a tre mesi nell'interesse pubblico, previa autorizzazione del Governo Centrale. Per un ufficiale distaccato come segretario capo di uno stato, questa proroga può essere di sei mesi.

Deputazione centrale

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Nella pratica normale, il Centro chiede ogni anno un elenco di offerte di funzionari dei Servizi All India (IAS, IPS e Indian Forest Service) disposti a partecipare alla delegazione centrale, dopodiché seleziona gli ufficiali da tale elenco. L'articolo 6, paragrafo 1, delle Regole sui quadri IAS dice che un funzionario può, con il concorso dei governi statali interessati e del governo centrale, essere delegato al servizio del governo centrale o di un altro governo statale... Dice che in caso di disaccordo, il la questione sarà decisa dal governo centrale e il governo dello Stato oi governi degli Stati interessati daranno effetto alla decisione del governo centrale.

In un PIL presso la Corte Suprema nel gennaio di quest'anno, l'avvocato Abu Sohel ha chiesto l'annullamento dell'articolo 6, paragrafo 1. Ha sostenuto che a causa della Regola, gli stati devono sopportare il peso delle azioni arbitrarie intraprese dal Centro, mentre la Regola rende difficile per il Centro far rispettare la sua volontà su uno stato che si rifiuta di fare marcia indietro. Sentendo il 1 marzo, un banco di giustizia L Nageswara Rao e il giudice S Ravindra Bhat non hanno trovato alcun merito nella petizione.

Resa dei conti precedenti

BENGALA OVEST, 2019:Nel febbraio 2019, il ministero dell'Interno aveva scritto all'allora segretario capo del Bengala occidentale, Malay Kumar De, chiedendo un'azione contro cinque ufficiali dell'IPS, tra cui il DGP Virendra, per aver presumibilmente preso parte a una dharna organizzata dal Congresso di Trinamool contro i raid del CBI. Il ministero dell'Interno aveva chiesto allo Stato di ritirare le medaglie conferite agli ufficiali. Il governo dello stato ha detto che nessun ufficiale aveva preso parte alla dharna. Per scoprire quale azione, se del caso, è stata intrapresa contro i cinque ufficiali, questo sito web ha presentato un RTI al Ministero dell'Interno, che ha risposto l'8 gennaio 2021: Le domande sono di natura vaga/ipotetica che non è coperta dalla legge RTI. Su un altro RTI, il MHA ha risposto il 30 dicembre 2020: Nessun premio/medaglia è stato ritirato a nessun funzionario IPS dal 1 gennaio 2019.

BENGALA OCCIDENTALE, 2020:Lo scorso dicembre, il Centro ha chiesto che tre ufficiali dell'IPS incaricati della sicurezza quando il corteo di automobili del presidente del BJP JP Nadda è stato attaccato fuori Calcutta il 10 dicembre, presumibilmente dai sostenitori del Congresso Trinamool, siano inviato in delegazione presso il Centro . Il governo statale ha rifiutato, citando la carenza di ufficiali dell'IPS. Gli ufficiali interessati non sono stati sollevati dallo stato e nemmeno il Centro ha insistito. Gli ufficiali – Rajeev Mishra (allora Direttore Generale addizionale, South Bengal), Praveen Tripathi (allora Vice Ispettore Generale, Presidency Range) e Bholanath Pandey (allora SP, Diamond Harbour) – continuano a servire nel governo statale, in nuove posizioni.

Tamil Nadu, 2001:Un mese dopo che J Jayalalithaa ha prestato giuramento come Primo Ministro nel 2001, il CB-CID della polizia del Tamil Nadu ha fatto irruzione nella casa dell'ex Primo Ministro M Karunanidhi la notte del 29 giugno e lo ha arrestato insieme ai suoi colleghi DMK Murasoli Maran e TR Baalu, allora ministri nel governo NDA di AB Vajpayee. Il mese successivo, il Centro ha chiesto al governo statale di inviare tre ufficiali dell'IPS in delegazione centrale. Ma Jayalalithaa ha rifiutato e ha scritto ad altri primi ministri per il loro sostegno alla protezione dei diritti degli stati. L'incidente ha portato alla rimozione del governatore M Fathima Beevi, poiché il Centro non era soddisfatto del suo rapporto.

Tamil Nadu, 2014:L'ufficiale dell'IPS Archana Ramasundaram è stata deputata al CBI nel 2014, ma il governo del Tamil Nadu si è rifiutato di rilasciarla e l'ha sospesa quando ha sfidato l'ordine dello stato. Tuttavia, la sospensione non si applicava perché a quel tempo era già entrata a far parte della CBI.

cosa dopo?

Il Centro non può intraprendere azioni contro i funzionari della pubblica amministrazione distaccati sotto il governo dello Stato, a meno che quest'ultimo non sia d'accordo. La Regola 7 delle regole All India Services (Discipline and Appeal), 1969, afferma che l'autorità di avviare procedimenti e imporre sanzioni sarà il governo statale se l'ufficiale sta prestando servizio in relazione agli affari di uno stato... Per qualsiasi azione a essere presa contro un funzionario dell'All India Services, lo stato e il Centro devono essere entrambi d'accordo.

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