Spiegato: ecco come il nuovo regime dei visti H-1B avrà un impatto sugli indiani, sulle società indiane

I visti H-1B, più spesso utilizzati da società indiane e cinesi, sono generalmente approvati per un periodo di tre anni. Le norme sui visti sono state spesso criticate per aver consentito manodopera a basso costo negli Stati Uniti a spese della forza lavoro locale.

Quattro settimane prima delle elezioni, l'amministrazione Trump ha annunciato regole più severe per il programma di visti H-1B, che le aziende statunitensi apprezzano da tempo. (The New York Times: Doug Mills)

in un altro ancora cambiamento di posizione politica sul visto H-1B entro sei mesi, l'amministrazione statunitense il 6 ottobre ha dichiarato di aver annunciato una norma provvisoria definitiva che rafforzerà il programma dei visti di lavoro per non immigranti. Le nuove regole entreranno in vigore 60 giorni dalla loro pubblicazione nel Federal Register, che è la rivista ufficiale del governo degli Stati Uniti, proprio come la Gazette of India.

Che cos'è una regola finale provvisoria?

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Le politiche esecutive annunciate da agenzie come il Dipartimento per la sicurezza interna (DHS) o i servizi per la cittadinanza e l'immigrazione degli Stati Uniti (USCIS) richiedono loro di consultare le parti interessate e dare loro un preavviso di 60 giorni e cercare commenti prima che vengano apportate modifiche radicali. Questo metodo consente ad agenzie come il DHS di agire con urgenza ed entro un periodo di tempo specificato dopo l'adozione di una nuova norma o legge.

Nell'ultimo annuncio sulle modifiche alle politiche proposte, il DHS ha affermato che l'USCIS avrebbe rinunciato al consueto periodo di commento e preavviso di 60 giorni per garantire immediatamente che l'assunzione di lavoratori H-1B non peggiori la crisi economica causata da COVID-19.

L'impatto che la pandemia stava avendo sull'economia degli Stati Uniti e sui suoi lavoratori domestici è stato un fatto ovvio e convincente che ha giustificato l'emissione da parte dell'agenzia di una norma definitiva provvisoria.

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Quali sono le nuove modifiche proposte?

Secondo il Department of Homeland Security, il cui compito principale è proteggere gli Stati Uniti dalle minacce che devono affrontare, il regime dei visti di lavoro H-1B negli anni è andato ben oltre il mandato per il quale è stato lanciato, spesso a scapito degli Stati Uniti. lavoratori. Pertanto, al fine di riportare l'integrità al regime dei visti di lavoro, il DHS ha annunciato alcune modifiche che assicureranno che le petizioni H-1B siano approvate solo per beneficiari e richiedenti qualificati.

Sebbene i contorni esatti e le specifiche del cambiamento saranno probabilmente annunciati dal DHS nel corso della settimana, ha specificato che la nuova regola restringerà la definizione di ciò che costituisce un'occupazione speciale.

Ciò significa che le aziende e le agenzie che assumono lavoratori con visti H-1B avranno difficoltà a dimostrare alle agenzie di immigrazione che tali dipendenti non sono disponibili dal pool nazionale di lavoratori statunitensi.

La seconda modifica proposta riguarda le società che presumibilmente fanno offerte di lavoro fittizie a dipendenti fittizi solo per soddisfare la loro quota di domande di visto H-1B approvate. L'amministrazione statunitense ha affermato in passato che sia le società indiane che quelle con sede negli Stati Uniti hanno spesso offerto visti di lavoro H-1B ai dipendenti stranieri solo sulla carta, consentendo loro di evadere una parte delle tasse, riducendo al contempo i posti di lavoro per gli aventi diritto lavoratori statunitensi.

La terza e ultima modifica alla regola proposta parla di una migliore applicazione delle nuove norme H-1B che sarà annunciata in seguito. Ciò, ha affermato il DHS, verrà fatto attraverso ispezioni sul posto di lavoro e monitoraggio della conformità, prima, durante e dopo l'approvazione del visto di lavoro H-1B.

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In che modo le modifiche influenzeranno l'IT indiano e altri titolari di visto H-1B?

Ogni anno, l'amministrazione statunitense rilascia complessivamente 85.000 permessi di lavoro H-1B. Di questi, 65.000 sono per persone con occupazioni speciali, mentre il resto 20.000 sono riservati a quei lavoratori stranieri che hanno conseguito un master o un diploma universitario superiore negli Stati Uniti. Ogni anno, indiani e aziende indiane fanno la parte del leone nel numero di permessi di lavoro H-1B rilasciati ogni anno.

A partire dal 1 aprile 2020, i servizi di cittadinanza e immigrazione degli Stati Uniti (USCIS) hanno ricevuto circa 2,5 lakh di domande di visto di lavoro H-1B, secondo i dati ufficiali. Gli indiani avevano richiesto fino a 1,84 lakh o il 67 per cento del totale dei visti di lavoro H-1B.

Poiché il DHS ha proposto di restringere la definizione di ciò che costituirebbe un'occupazione speciale, è probabile che i 65.000 visti rilasciati ogni anno vengano ridotti in modo significativo.

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Sebbene i giganti indiani della tecnologia dell'informazione come TCS, Infosys, Wipro, HCL e altri abbiano in passato insistito sul fatto di aver ridotto in larga misura la loro dipendenza dai visti H-1B, una riduzione della quota complessiva dei lavoratori dei visti H-1B sarebbe significa comunque che il numero di lavoratori che dovrebbero spendere di più per assumere talenti locali o pagare di più ai titolari di visto di lavoro H-1B esistenti.

La modifica proposta potrebbe anche avere un impatto sulle società IT globali che assumono un gran numero di lavoratori per il visto H-1B.

Secondo i numeri ufficiali del governo degli Stati Uniti, i giganti tecnologici globali come Amazon hanno assunto fino a 3000 titolari di visto di lavoro H-1B nel 2019, mentre Google ha assunto fino a 2500 di questi lavoratori durante l'anno. La maggior parte di questi titolari di permessi di lavoro H-1B erano indiani.

I visti H-1B, più spesso utilizzati dalle società indiane e cinesi, sono generalmente approvati per un periodo di tre anni per una persona, ma molti titolari di visto cambiano datore di lavoro per prolungare il soggiorno negli Stati Uniti. Le norme sui visti sono state spesso criticate per aver consentito manodopera a basso costo negli Stati Uniti a spese della forza lavoro locale.

Cosa succede alle vecchie regole e agli allentamenti annunciati sul regime dei visti H-1B?

Sebbene il DHS abbia presentato un ampio piano su cosa intende fare per rivedere il regime dei visti di lavoro H-1B, i contorni finali e i cambiamenti esatti non sono ancora noti. Le modifiche sono viste anche come una promessa del sondaggio che viene mantenuta dal presidente degli Stati Uniti Donald Trump.

Trump, mentre assumeva la carica di presidente nel 2017, aveva lasciato intendere che il regime dei visti sarebbe stato rivisto per garantire che il sistema non fosse più ingannato dalle aziende che continuavano a pagare meno dello stipendio medio annuo pagato ai lavoratori statunitensi, riducendo così i loro posti di lavoro. .

Una volta che il DHS uscirà con le norme finali, bisognerà vedere se le nuove regole si applicano solo ai nuovi visti di lavoro che vengono rilasciati o anche ai titolari di visto esistenti. Fino ad allora, gli allentamenti annunciati dall'amministrazione Trump ad agosto continuerebbero ad applicarsi.

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