Spiegato: La possibilità di un secondo referendum sull'indipendenza scozzese e le sue implicazioni

Il primo ministro scozzese Nicola Sturgeon, che guida lo Scottish National Party (SNP), a favore dell'indipendenza, ha descritto queste elezioni come le più importanti nella storia del suo paese.

Il primo ministro scozzese e leader dell'SNP Nicola Sturgeon, con i candidati del partito Neil Gray, a sinistra, e Anum Qaisar-Javed, a destra, accanto al bus della campagna del partito durante la campagna elettorale per le elezioni parlamentari scozzesi, ad Airdrie, in Scozia, martedì 4 maggio , 2021. (Foto AP)

Giovedì, la Scozia è andata alle urne per votare per il suo prossimo parlamento con un terzo dei risultati che dovrebbero essere annunciati venerdì e il resto sabato. Il primo ministro scozzese Nicola Sturgeon, che guida lo Scottish National Party (SNP), a favore dell'indipendenza, ha descritto queste elezioni come le più importanti nella storia del suo paese. Le campagne elettorali scozzesi sono state ampiamente dominate dalle discussioni su un altro referendum sull'indipendenza, una questione che ha riacquistato importanza da quando il Regno Unito ha votato per l'uscita dall'Unione europea nel 2016.

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elezioni scozzesi

Sturgeon rimane il politico più popolare della Scozia e l'SNP sta superando i suoi rivali secondo la maggior parte dei sondaggi tradizionali. Sturgeon è stata elogiata per la sua gestione della pandemia di Covid-19 e si prevede che vincerà le elezioni. Tuttavia, è ancora da vedere se otterrà la maggioranza in parlamento o se la Scozia sarà soggetta ad altri cinque anni sotto il governo di una coalizione di minoranza. La ricerca di Sturgeon per la maggioranza è stata leggermente ostacolata dalla sua spaccatura con l'ex mentore Alex Salmond, che è stato costretto a lasciare l'SNP a seguito di accuse di cattiva condotta sessuale. È improbabile che il nuovo Alba Party di Salmond sia un attore importante in queste elezioni, ma riuscirà a togliere una quota del voto pro-indipendenza dall'SNP.

L'unica volta che l'SNP ha ottenuto la maggioranza prima, nel 2011, l'allora primo ministro britannico, David Cameron, ha ceduto alle pressioni e ha accettato un referendum sull'indipendenza della Scozia. Successivamente, nel 2014, gli scozzesi hanno votato con il 55-45% di rimanere nell'Unione a cui si erano uniti volontariamente nel 1707. Sturgeon ha promesso di richiedere il diritto legale a un referendum entro la fine del 2023 se il suo partito ottiene la maggioranza nell'Edenborough's 129 seggi parlamento. Tuttavia, anche se l'SNP non riesce a ottenere la maggioranza, Sturgeon potrebbe comunque chiedere un altro referendum se c'è una maggioranza di partiti indipendentisti nel parlamento scozzese.

Il primo ministro britannico Boris Johnson ha respinto con veemenza l'idea dell'indipendenza scozzese, sostenendo che il referendum del 2014 doveva essere un evento irripetibile e quindi non dovrebbe essere ripetuto per altri 40 anni.

Argomenti pro e contro l'indipendenza

Il sostegno all'indipendenza scozzese ha registrato quasi o più del 50% nell'ultimo anno, in gran parte a causa della diffusa opposizione alla Brexit e al governo di Johnson a Londra. Nel referendum sulla Brexit del 2016, il 62% degli elettori scozzesi si è opposto a lasciare l'Unione europea solo per essere annullato dal resto del Regno Unito. I politici e gli elettori scozzesi sono stati espliciti nel loro sostegno all'unità europea e hanno cercato modi per mantenere i legami della Scozia con Bruxelles, indipendentemente da qualsiasi accordo negoziato da Westminster. Nonostante le richieste scozzesi per un maggiore impegno con l'UE, il governo di Johnson ha optato invece per un accordo commerciale essenziale con il blocco, causando un diffuso malcontento tra gli scozzesi.

Anche gli elettori scozzesi si sentono sottorappresentati nel proprio governo. Quasi il 90% della popolazione del Regno Unito è inglese e, nonostante la creazione di seggi parlamentari per sovrarappresentare la Scozia, l'Inghilterra ha ancora 532 seggi su 650. La maggioranza degli scozzesi ha votato contro il partito conservatore in ogni elezione per decenni, eppure non ha potuto impedire al partito di prendere il potere in 8 delle ultime 11 gare dal 1979. Anche la politica estera scozzese è controllata da Londra e la Scozia è vietata dal mantenere relazioni diplomatiche ufficiali con altri paesi senza passare attraverso l'establishment della politica estera del Regno Unito.

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Diverse industrie scozzesi sono state gravemente colpite dalla Brexit e gli elettori ritengono che l'indipendenza darebbe loro l'opportunità di mitigare i danni e prendere il controllo della loro economia. L'indipendenza darebbe alla pesca scozzese la possibilità di ristabilire le relazioni commerciali con l'UE, ponendo così fine ad anni di burocrazia burocratica causata dalla Brexit. Darebbe anche alla Scozia piena autonomia sulle sue entrate di petrolio e gas che sono attualmente condivise con Londra. La Scozia è attualmente la fonte del 96% del petrolio del Regno Unito e del 63% della sua produzione di gas naturale. I politici, tra cui Sturgeon, si sono opposti a lungo al programma nucleare del Regno Unito di stanza in Scozia, sostenendo che espone la regione a minacce inutili. L'indipendenza consentirebbe loro di agire secondo le proprie priorità su tali questioni e anche su molte altre.

I sostenitori dell'indipendenza scozzesi partecipano a una manifestazione a Glasgow, in Scozia, il 1 maggio 2021. (Foto AP)

D'altra parte, ci sono forti argomenti contro l'indipendenza scozzese. Mettendo da parte la necessità di tenere un secondo costoso referendum così presto dopo il primo, una larga fetta di elettori scozzesi vede dei vantaggi nel rimanere parte del Regno Unito.

Per uno, la Gran Bretagna ha una popolazione di 64 milioni rispetto alla popolazione scozzese di 5 milioni. Essere parte di un potere globale relativamente grande conferisce alla Scozia un significativo potere contrattuale negli accordi commerciali e nei patti di sicurezza. Fornisce inoltre una maggiore resilienza contro gli shock economici. Inoltre, l'Inghilterra è di gran lunga la più grande potenza commerciale della Scozia e distruggere il mercato comune e stabilire controlli alle frontiere avrebbe gravi conseguenze sull'economia scozzese. La Scozia è anche attualmente fiscalmente dipendente dal Regno Unito, pagando meno alle casse sindacali di quanto riceve in cambio. Se la Scozia dovesse lasciare il Regno Unito, probabilmente dovrebbe aumentare le tasse per mantenere la spesa pubblica corrente.

Johnson ha anche aumentato la sua popolarità in Scozia grazie al suo lancio efficace del vaccino contro il Covid-19 e al suo programma di mantenimento del lavoro che ha fornito salari ai lavoratori in congedo durante la pandemia. A livello nazionale, l'SNP ha molte critiche su una serie di questioni, inclusa la sua incapacità di migliorare i risultati scolastici e prevenire le morti per droga nei suoi 14 anni di potere. L'insoddisfazione per la governance del SNP e il sostegno al governo di Londra potrebbero incentivare gli elettori scozzesi a mantenere la fiducia nell'Unione. Inoltre, se l'indipendenza riguarda il controllo scozzese sui propri affari, alcuni hanno messo in dubbio la logica della separazione da Westminster solo per poi cedere il controllo decisionale all'UE rientrando nel blocco.

Come la Scozia potrebbe spingere per un altro referendum

Nonostante alcuni appelli a tenere un voto per l'indipendenza in qualsiasi circostanza, Sturgeon ha sostenuto che il referendum dovrebbe essere approvato dall'UE e legalmente vincolante come quello condotto nel 2014. Un referendum tenuto senza il consenso degli inglesi faticherebbe a ottenere un riconoscimento internazionale simile al movimento catalano del 2017 che è stato respinto da Madrid e dalla maggior parte delle potenze globali. Secondo un sondaggio condotto da Ipsos Mori, più della metà delle persone in tutto il Regno Unito ritiene che alla Scozia dovrebbe essere consentito un secondo referendum. Tuttavia, il governo conservatore al potere sotto Johnson ha respinto l'idea di concedere un ordine della 'Sezione 30' di cui il parlamento di Edenborough avrebbe bisogno per organizzare un altro referendum legalmente valido. I nazionalisti scozzesi dovrebbero probabilmente offrire sostegno al partito laburista nelle prossime elezioni generali, in cambio del potenziale sostegno dei laburisti al loro diritto a un secondo referendum.

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Ai sensi dello Scotland Act del 1998, l'Unione tra Inghilterra e Scozia è una questione riservata al parlamento britannico. Senza il via libera di Londra, la Scozia avrà opzioni limitate per tenere un referendum legalmente vincolante e riconosciuto a livello internazionale. Sturgeon ha indicato la volontà di indire un referendum senza il sostegno parlamentare e poi consentire al governo britannico di impugnare la questione in tribunale. Tuttavia, non esiste un precedente legale per una tale mossa e avvocati e accademici non sono d'accordo su come potrebbe svolgersi tale situazione. Gli elettori scozzesi potrebbero potenzialmente organizzare proteste rabbiose per chiedere la conformità britannica, ma un tale risultato sarebbe tutt'altro che preferibile per nessuna delle parti coinvolte.

Impatto dell'indipendenza scozzese

L'indipendenza dal Regno Unito avrebbe ampie ramificazioni sia per l'Inghilterra che per la Scozia, nonché sulla stabilità dell'unione nel suo insieme. Un'analisi della London School of Economics ha previsto che l'indipendenza dal Regno Unito costerebbe alla Scozia fino a tre volte di più in termini di mancate entrate rispetto alla Brexit. Inoltre, negoziare un accordo commerciale con l'UE o rientrare del tutto nel blocco sarà un processo lungo e costoso. La Scozia dovrebbe anche rafforzare le sue capacità di difesa, sottrarsi ai programmi di finanziamento pubblici britannici e stabilire accordi commerciali e di sicurezza indipendenti con altri paesi. Sia l'Inghilterra che la Scozia dovrebbero considerare la questione della creazione di un confine internazionale fisico e tenere conto del numero considerevole di persone e merci che attualmente attraversano le due nazioni. Come Cameron con la Brexit, anche Johnson dovrebbe presumibilmente dimettersi in caso di voto contrario per l'indipendenza. Il successo o il fallimento dell'ipoteticamente indipendente stato scozzese avrebbe conseguenze rispettivamente sui movimenti indipendentisti dell'Irlanda del Nord e del Galles, rivelandosi potenzialmente l'ultimo chiodo nella bara dell'Impero britannico.

Lo scrittore è uno stagista con indianexpress.com

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