Spiegato: perché ci sono liste elettorali diverse e perché il governo vuole una lista elettorale comune

La lista elettorale comune è tra le promesse fatte dal Bjp nel suo manifesto per le elezioni di Lok Sabha dello scorso anno. Quanti tipi di liste elettorali abbiamo nel Paese e perché questa distinzione?

Un funzionario elettorale applica l'inchiostro sul dito di un elettore in una cabina elettorale a Panchkula nel 2019. (Foto express: Jaipal Singh)

La Presidenza del Consiglio dei Ministri all'inizio di questo mese ha tenuto un incontro con i rappresentanti della Commissione elettorale e del Ministero della Giustizia per discutere la possibilità di avere una lista elettorale comune per le elezioni del panchayat, della municipalità, dell'assemblea statale e del Lok Sabha. Il primo ministro Narendra Modi ha spesso proposto un'unica lista di elettori.

questo sito web spiega perché abbiamo liste elettorali diverse e perché il governo è desideroso di cambiarlo.

Quanti tipi di liste elettorali abbiamo nel nostro Paese e perché la distinzione?

In molti stati, la lista degli elettori per le elezioni del panchayat e del comune è diversa da quella utilizzata per le elezioni del Parlamento e dell'Assemblea. La distinzione deriva dal fatto che la supervisione e lo svolgimento delle elezioni nel nostro paese sono affidate a due autorità costituzionali: la Commissione elettorale (CE) dell'India e le Commissioni elettorali statali (SEC). Istituita nel 1950, la CE è incaricata di condurre sondaggi presso gli uffici del Presidente e del Vicepresidente dell'India, e presso il Parlamento, le assemblee statali e i consigli legislativi. Le SEC, d'altra parte, supervisionano le elezioni comunali e panchayat. Sono liberi di preparare le proprie liste elettorali per le elezioni degli organi locali e questo esercizio non deve essere coordinato con la CE.

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Quindi tutti gli stati hanno una lista di elettori separata per le elezioni degli enti locali?

No. Ogni SEC è disciplinata da una legge statale separata. Alcune leggi statali consentono alla SEC di prendere in prestito e utilizzare le liste elettorali della CE in toto per le elezioni degli organi locali. In altri, la commissione statale utilizza l'elenco degli elettori della CE come base per la preparazione e la revisione delle liste per le elezioni comunali e panchayat.

Attualmente, tutti gli stati, ad eccezione dell'Uttar Pradesh, dell'Uttarakhand, dell'Odisha, dell'Assam, del Madhya Pradesh, del Kerala, dell'Odisha, dell'Assam, dell'Arunachal Pradesh, del Nagaland e del Territorio dell'Unione di Jammu e Kashmir, adottano le liste della CE per i sondaggi degli enti locali.

Il primo ministro Narendra Modi ha spesso proposto un'unica lista di elettori. (Foto/File espresso)

Perché il governo dell'Unione sta lavorando a una lista elettorale comune per le elezioni di tutti gli enti locali, le assemblee statali e il Lok Sabha?

Innanzitutto, la lista elettorale comune è tra le promesse fatte dal BJP nel suo manifesto per le elezioni di Lok Sabha dello scorso anno. Si lega all'impegno del partito di tenere elezioni simultanee per il Lok Sabha, le assemblee statali e gli enti locali, menzionato anche nel manifesto. Il governo in carica ha presentato una lista elettorale comune e elezioni simultanee come un modo per risparmiare un'enorme quantità di sforzi e spese. Ha sostenuto che la preparazione di una lista di elettori separata provoca la duplicazione essenzialmente dello stesso compito tra due diverse agenzie, duplicando così lo sforzo e la spesa.

Il passo per una lista di elettori non è nuovo. La Law Commission lo ha raccomandato nella sua 255a relazione nel 2015. Anche la CE ha adottato una posizione simile nel 1999 e nel 2004.

Come intende attuarlo il governo?

Nella riunione convocata dalla Presidenza del Consiglio dei ministri il 13 agosto sono state discusse due opzioni. In primo luogo, un emendamento costituzionale agli articoli 243K e 243ZA che conferiscono alle SEC il potere di sovrintendenza, direzione e controllo della preparazione delle liste elettorali e dello svolgimento delle elezioni degli organi locali. L'emendamento renderebbe obbligatorio avere un'unica lista elettorale per tutte le elezioni nel paese. In secondo luogo, persuadere i governi statali a modificare le rispettive leggi e ad adottare la lista degli elettori della Commissione elettorale (CE) per i sondaggi municipali e panchayat.

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