Spiegato: che cos'è un sistema di commissariato di polizia?

In precedenza, solo quattro città avevano il sistema di polizia commissionato: Calcutta, Mumbai, Hyderabad e Chennai. Ora sarà implementato in Lucknow e Noida.

Il sistema attribuisce maggiori responsabilità, inclusi poteri magisteriali, agli ufficiali IPS del grado di Ispettore Generale di Polizia (IG) assegnati come commissari. (File espresso foto: Vishal Srivastav)

Lunedì il governo dell'Uttar Pradesh approvato il sistema di commissariato di polizia per la capitale dello stato Lucknow e Noida. Il sistema attribuisce maggiori responsabilità, inclusi poteri magisteriali, agli ufficiali IPS del grado di Ispettore Generale di Polizia (IG) assegnati come commissari. A seconda del suo successo qui, il sistema di polizia può essere gradualmente implementato anche in altri distretti.

Spiegato: cos'è il sistema di commissariato di polizia?

Secondo il settimo elenco della Costituzione, 'Polizia' è nell'elenco degli Stati, il che significa che i singoli stati in genere legiferano ed esercitano il controllo su questo argomento. Nella disposizione in vigore a livello distrettuale, esiste un 'doppio sistema' di controllo, in cui il Sovrintendente di Polizia (SP) deve collaborare con il Magistrato distrettuale (DM) per la supervisione dell'amministrazione di polizia.

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A livello metropolitano, molti stati hanno sostituito il sistema duale con il sistema commissionale, poiché dovrebbe consentire un processo decisionale più rapido per risolvere complesse questioni urbane-centriche.

Nel sistema di commissione, il Commissario di polizia (CP) è il capo di una struttura di comando unificata di polizia, è responsabile della forza nella città ed è responsabile nei confronti del governo statale. L'ufficio ha anche poteri magistrali, compresi quelli relativi alla regolamentazione, al controllo e all'autorizzazione.

Il CP è tratto dal grado di Vice Ispettore Generale o superiore ed è assistito da Commissari Speciali/Congiunti/Aggiuntivi/Viceti.

Quanti stati ce l'hanno?

Quasi tutti gli stati tranne Bihar, Madhya Pradesh, UT di J&K e alcuni stati del nordest hanno un sistema di commissioni. I britannici portarono il sistema prima a Calcutta e lo seguirono nelle presidenze di Mumbai e Chennai. Delhi si trasformò in un commissariato durante il regime di Morarji Desai. Nel 1978, un'iniziativa per introdurre il sistema in UP, a cominciare da Kanpur, non si è mai concretizzata.

Prakash Singh afferma che il ritardo in UP è dovuto alla resistenza della lobby dell'IAS. La burocrazia in India ha resistito (sistema delle commissioni) con i denti con le unghie. Anche nel 1978, la burocrazia di Delhi ha opposto resistenza, ha detto Singh. Ha aggiunto che anche ora in UP, la burocrazia ha strappato alcuni poteri al commissariato. Solo 15 atti sono stati tenuti sotto i commissariati di polizia. La burocrazia ha tenuto con sé le questioni relative alle licenze, alla legge sulle armi, alle accise ecc., ha affermato Singh.

Il primo ministro dell'UP Yogi Adityanath ha affermato che, in base alla legge sulla polizia, il sistema deve essere implementato nelle città con più di 10 lakh di popolazione e ha aggiunto, ma a causa della mancanza di volontà politica non è stato possibile attuarlo. Per anni c'è stata una richiesta in Uttar Pradesh, ma è stata trascurata.

Quanto bene la polizia migliora dipende dalla leadership che il governo dà a un commissariato. Il sistema dei commissari offre alla polizia solo un ambiente favorevole per svolgere attività di polizia in una regione complessa. Alla fine, l'ufficiale in carica e la cultura che introduce contano. Ciò che conta di più è il modo in cui il governo lo tratta, ha detto Singh.

Cosa c'è di diverso nel sistema?

La polizia si basa sul Police Act del 1861. Sotto il sistema coloniale, il responsabile generale di un distretto o di una regione era il collettore distrettuale; gli ha riferito l'SP. I poteri del magistrato esecutivo, come l'emissione di ordini di arresti preventivi o l'imposizione di Sezione 144 CrPC, sono stati conferiti al collettore distrettuale. Questo è stato chiamato il sistema duale di amministrazione di polizia.

L'obiettivo principale degli inglesi era la riscossione delle entrate nell'India rurale. Avevano bisogno di una forza che potesse sostenere questo obiettivo e scatenare la tirannia e l'oppressione quando necessario per soddisfare l'obiettivo. I peggiori ufficiali della polizia britannica furono mandati in India. Quindi c'era bisogno di metterli sotto l'esattore distrettuale. Quel sistema è continuato dopo l'indipendenza, ha detto l'ex DG UP Prakash Singh.

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Nel sistema commissariale il commissario non riferisce al DM. A Mumbai ea Delhi, riferisce direttamente al governo. Fornisce una struttura di comando integrata. Aiuta a fissare le responsabilità con il Commissario ed elimina il gioco di colpe tra amministrazione civile e polizia quando qualcosa va storto, ha detto Singh.

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