Spiegato: cosa c'è negli accordi di difesa tra India e Stati Uniti?

Alla riunione 2+2 della prossima settimana, i due paesi cercheranno di promuovere il patto di condivisione dell'intelligence BECA. Con gli accordi chiave già firmati da LEMOA e COMCASA, cosa significa per la difesa, in particolare alla luce dello stallo del LAC?

Ai primi 2+2 nel 2018, poi il ministro degli Esteri Sushma Swaraj e il ministro della Difesa Nirmala Sitharaman (all'estrema destra) con il segretario di Stato americano Mike Pompeo e poi il segretario alla Difesa James Mattis (all'estrema sinistra). (Archivio espresso/Renuka Puri)

India e Stati Uniti si stanno preparando per il terzo incontro ministeriale 2+2 tra il ministro degli affari esteri S Jaishankar e il ministro della Difesa Rajnath Singh, e il segretario di Stato americano Michael Pompeo e il segretario alla Difesa Mark T Esper a Nuova Delhi il 26-27 ottobre. Vice Segretario di Stato Stephen E Biegun ha visitato l'India la scorsa settimana gettare le basi per le visite di alto livello 2+2 nel 2018.

Uno dei punti all'ordine del giorno sarà l'Accordo di base per lo scambio e la cooperazione (BECA), un patto con profonde implicazioni militari. Negli ultimi due incontri sono stati siglati accordi denominati LEMOA e COMCASA; ora, con BECA, questi sono stati soprannominati la troika dei patti fondazionali, gettando essenzialmente le basi per una più profonda cooperazione militare.

Cos'è BECA?

L'accordo di scambio e cooperazione di base riguarda in gran parte l'intelligence geospaziale e la condivisione di informazioni su mappe e immagini satellitari per la difesa. Secondo i funzionari, chiunque navighi su una nave, voli su un aereo, combatta guerre, localizzi obiettivi, risponda a disastri naturali o addirittura navighi con un cellulare si affida all'intelligenza geospaziale.

La firma del BECA consentirà all'India di utilizzare l'intelligence geospaziale avanzata degli Stati Uniti e migliorare la precisione dei sistemi automatizzati e delle armi come missili e droni armati. Darà accesso a dati e prodotti topografici e aeronautici che aiuteranno la navigazione e il targeting.

Per usare un esempio quotidiano, proprio come un taxi Uber ha bisogno di un buon GPS per raggiungere la sua destinazione in modo rapido ed efficiente, BECA fornirà ai sistemi militari indiani un GPS di alta qualità per navigare e missili con intelligenza in tempo reale per mirare con precisione all'avversario.

Questa potrebbe essere la chiave per la cooperazione tra l'aeronautica e l'aeronautica. India e Stati Uniti hanno intensificato gli sforzi per firmare il patto durante il prossimo 2+2. Ciò deriva dall'impegno nella dichiarazione congiunta durante la visita del presidente degli Stati Uniti Donald Trump nel febbraio di quest'anno, quando le due parti avevano dichiarato di attendere con impazienza una conclusione anticipata del BECA.

Di cosa parlano gli altri due accordi?

LEMOA: Il Logistics Exchange Memorandum of Agreement è stato firmato tra India e Stati Uniti nell'agosto 2016. Consente alle forze armate di ciascun paese di rifornirsi dalle basi dell'altro: accedere a forniture, pezzi di ricambio e servizi dalle strutture terrestri, basi aeree e porti, che possono poi essere rimborsati. Questo è estremamente utile per la cooperazione tra marina e marina, dal momento che gli Stati Uniti e l'India stanno cooperando strettamente nell'Indo-Pacifico.

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Ancora una volta, per dirla semplicemente, è come andare nel garage e nell'officina di un amico per fare rifornimento alla propria auto e fare le riparazioni. Ma, così facendo, si espone anche la propria auto e la propria tecnologia all'amico, e questo richiede fiducia. In termini militari, le proprie navi militari sono risorse strategiche e l'uso della base di un altro paese esporrebbe la propria risorsa militare all'ospite.

Se la firma di LEMOA aveva bisogno di fiducia, la sua applicazione aumenta la fiducia. Ci sono voluti quasi un decennio per negoziare LEMOA. Questo, in un certo senso, ha colmato il deficit di fiducia e ha spianato la strada ai restanti patti fondamentali.

Ex diplomatici affermano che mentre l'India aveva fornito supporto logistico ad hoc in passato - rifornimento di aerei americani a Bombay durante la prima guerra del Golfo nel 1991, visite di navi statunitensi ai porti indiani durante la guerra contro il terrorismo dopo l'11 settembre - la firma di LEMOA ha reso il processo più fluido.

COMCASA: L'accordo sulla compatibilità e la sicurezza delle comunicazioni è stato firmato nel settembre 2018, dopo il primo dialogo 2+2 in cui l'allora ministro degli Affari esteri Sushma Swaraj e il ministro della Difesa Nirmala Sitharaman hanno incontrato il Segretario di Stato americano in visita Michael R Pompeo e l'allora Segretario alla Difesa James Mattis. Consente agli Stati Uniti di fornire all'India le proprie apparecchiature e sistemi di comunicazione crittografati in modo che i comandanti militari, gli aerei e le navi indiani e statunitensi possano comunicare attraverso reti sicure in pace e in guerra.

Per spiegare di nuovo in parole povere, è come WhatsApp o Telegram per i due militari, che è sicuro e la comunicazione in tempo reale è possibile senza problemi.

COMCASA ha aperto la strada al trasferimento di apparecchiature per la sicurezza delle comunicazioni dagli Stati Uniti all'India per facilitare l'interoperabilità tra le loro forze e potenzialmente con altri eserciti che utilizzano sistemi di origine statunitense per collegamenti dati sicuri.

Il Ministro degli Affari Esteri S. Jaishankar incontra Mike Pompeo, Segretario di Stato degli Stati Uniti, a Washington DC. (Foto/File ANI)

Allora, cosa significano questi tre patti messi insieme?

Mentre LEMOA significa che un partner si fida dell'altro abbastanza da esporre le sue preziose risorse, COMCASA significa che si è sicuri di poter contare su sistemi crittografati per connettere i due eserciti e BECA significa che può condividere informazioni altamente classificate in tempo reale senza timore di essere compromesso . Tutto questo segnala il livello di fiducia che si è sviluppato tra i due Paesi e le loro forze armate, di fronte a una Cina sempre più aggressiva. Clicca per seguire Express spiegato su Telegram

Quindi, cosa significa questo nel contesto della situazione di stallo di confine in corso?

Nel più lungo stallo al confine tra India e Cina degli ultimi tre decenni, l'India e gli Stati Uniti hanno intensificato l'intelligence nascosta e la cooperazione militare a un livello senza precedenti, soprattutto da giugno.

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Dopo che Pompeo ha chiamato Jaishankar nella terza settimana di giugno, il consigliere per la sicurezza nazionale Ajit Doval è stato in contatto con l'NSA statunitense, Robert C O'Brien, mentre il presidente dei capi di stato maggiore congiunti, il generale Mark A Milley, è stato in contatto con il capo dello Stato Maggiore della Difesa Gen Bipin Rawat. Inoltre, Esper ha chiamato Rajnath Singh nella seconda settimana di luglio.

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Queste conversazioni hanno facilitato la condivisione delle informazioni tra i settori della sicurezza, dell'esercito e dell'intelligence dei due paesi, ricordando quasi la cooperazione indo-americana degli anni '60, specialmente dopo la guerra del 1962. La cooperazione include la condivisione di immagini satellitari di fascia alta, intercettazioni telefoniche e la condivisione dei dati delle truppe cinesi e del dispiegamento di armi lungo i 3.488 km Linea di controllo effettivo (LAC). Fonti hanno detto che New Delhi sta osservando i movimenti cinesi in tutti i settori del LAC.

L'establishment della difesa indiano ha anche capacità potenziate con alcune attrezzature americane. Le forze armate hanno utilizzato almeno cinque piattaforme americane al LAC: C-17 Globemaster III per il trasporto militare, Chinook CH-47 di Boeing come elicotteri da trasporto pesante, Apache di Boeing come killer di carri armati, P-8I Poseidon per la ricognizione terrestre e C-130J di Lockheed Martin per le truppe di trasporto aereo.

Ora, con questi patti chiave di difesa in atto, la cooperazione può avvenire in modo più strutturato ed efficiente, piuttosto che episodico.

C'è un tranello in tutto questo?

Gli Stati Uniti vogliono che l'India si allontani dalle attrezzature e dalle piattaforme russe, poiché ritengono che ciò possa esporre la sua tecnologia e le sue informazioni a Mosca. Finora, l'India sta procedendo con l'acquisto del S-400 sistema missilistico di difesa aerea dalla Russia, e questo è stato un punto critico per gli interlocutori americani. Da parte sua, l'India è diffidente nei confronti dei profondi legami del Pakistan con il Pentagono e della dipendenza di Washington da Rawalpindi per l'accesso all'Afghanistan e per la sua strategia di uscita.

Ma, poiché la belligeranza cinese è il pericolo chiaro e attuale, l'abbraccio strategico di New Delhi a Washington è il risultato ovvio.

È importante notare che mentre LEMOA è stato firmato durante il regime di Barack Obama (agosto 2016), COMCASA è stato firmato nel bel mezzo dell'amministrazione Trump (settembre 2018) e sono in corso sforzi per firmare o concludere BECA prima che gli Stati Uniti vadano alle urne su 3 novembre

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Come ha detto Biegun martedì, ogni amministrazione negli ultimi 20 anni ha lasciato la relazione indo-americana in una forma migliore di come l'ha ereditata.

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